法規資訊圖示

法規類 北市04-04-3005
名  稱: 臺北市政府處理違反土石採取法統一處理及裁罰基準
異動時間: 中華民國99年9月16日臺北市政府(99)府產業工字第09930042300號令修正
一、臺北市政府(以下簡稱本府)為處理違反土石採取法事件,依循適當原則予以有效之裁
    處,建立執法之公平性,減少爭議,提昇公信力,特訂定本基準。
二、行政罰法規定有關不罰、免罰與裁處之審酌加減及擴張參考表:
    ┌─┬───┬───────────────────┬───┬──────┐
    │項│審  酌│      內                      容      │條  文│  備    註  │
    │次│事  項│                                      │      │            │
    ├─┼─┬─┼───────────────────┼───┼──────┤
    │1 │  │1 │違反行政法上義務之行為非出於故意或過失│第七條│            │
    │  │  │  │者,不予處罰。                        │第一項│            │
    ├─┤  ├─┼───────────────────┼───┤            │
    │2 │  │2 │未滿十四歲人之行為,不予處罰。        │第九條│            │
    │  │不│  │                                      │第一項│            │
    ├─┤  ├─┼───────────────────┼───┤            │
    │3 │  │3 │行為時因精神障礙或其他心智缺陷,致不能│第九條│            │
    │  │予│  │辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能│第三項│            │
    │  │  │  │力者,不予處罰。                      │      │            │
    ├─┤  ├─┼───────────────────┼───┤            │
    │4 │處│4 │依法令之行為,不予處罰。              │第十一│            │
    │  │  │  │                                      │條第一│            │
    │  │  │  │                                      │項    │            │
    ├─┤罰├─┼───────────────────┼───┼──────┤
    │5 │  │5 │依所屬上級公務員職務命令之行為,不予處│第十一│明知職務命令│
    │  │  │  │罰。                                  │條第二│違法,而未依│
    │  │部│  │                                      │項本文│法定程序向該│
    │  │  │  │                                      │      │上級公務員陳│
    │  │  │  │                                      │      │述意見者,不│
    │  │分│  │                                      │      │在此限。    │
    ├─┤  ├─┼───────────────────┼───┼──────┤
    │6 │  │6 │對於現在不法之侵害,而出於防衛自己或他│第十二│            │
    │  │  │  │人權利之行為,不予處罰。              │條本文│            │
    ├─┤  ├─┼───────────────────┼───┼──────┤
    │7 │  │7 │因避免自己或他人生命、身體、自由、名譽│第十三│            │
    │  │  │  │或財產之緊急危難而出於不得已之行為,不│條本文│            │
    │  │  │  │予處罰。                              │      │            │
    ├─┼─┼─┼───────────────────┼───┼──────┤
    │8 │  │1 │不得因不知法規而免除行政處罰責任。但按│第八條│            │
    │  │得│  │其情節,得免除其處罰。                │      │            │
    ├─┤  ├─┼───────────────────┼───┤            │
    │9 │免│2 │防衛行為過當者,得免除其處罰。        │第十二│            │
    │  │  │  │                                      │條但書│            │
    ├─┤部├─┼───────────────────┼───┤            │
    │10│  │3 │避難行為過當者,得免除其處罰。        │第十三│            │
    │  │分│  │                                      │條但書│            │
    ├─┼─┼─┼───────────────────┼───┼──────┤
    │11│  │1 │不得因不知法規而免除行政處罰責任。但按│第八條│裁處之罰鍰不│
    │  │  │  │其情節,得減輕其處罰。                │      │得逾法定罰鍰│
    ├─┤得├─┼───────────────────┼───┤最高額之三分│
    │12│  │2 │防衛行為過當者,得減輕其處罰。        │第十二│之一,亦不得│
    │  │  │  │                                      │條但書│低於法定罰鍰│
    ├─┤減├─┼───────────────────┼───┤最低額之三分│
    │13│  │3 │避難行為過當者,得減輕其處罰。        │第十三│之一。      │
    │  │  │  │                                      │條但書│            │
    ├─┤輕├─┼───────────────────┼───┼──────┤
    │14│  │4 │十四歲以上未滿十八歲人之行為,得減輕處│第九條│裁處之罰鍰不│
    │  │  │  │罰。                                  │第二項│得逾法定罰鍰│
    ├─┤部├─┼───────────────────┼───┤最高額之二分│
    │15│  │5 │行為時因精神障礙或其他心智缺陷,致其辨│第九條│之一,亦不得│
    │  │  │  │識行為違法或依其辨識而行為之能力,顯著│第四項│低於法定罰鍰│
    │  │分│  │減低者,得減輕處罰。                  │      │最低額之二分│
    │  │  │  │                                      │      │之一。      │
    ├─┼─┼─┼───────────────────┼───┼──────┤
    │16│得│1 │所得之利益超過法定罰鍰最高額者,得於所│第十八│            │
    │  │加│  │得利益之範圍內酌量加重,不受法定罰鍰最│條第二│            │
    │  │重│  │高額之限制。                          │項    │            │
    │  │部│  │                                      │      │            │
    │  │分│  │                                      │      │            │
    ├─┼─┼─┼───────────────────┼───┼──────┤
    │17│  │1 │私法人之董事或其他有代表權之人,因執行│第十五│            │
    │  │  │  │其職務或為私法人之利益為行為,致使私法│條第一│            │
    │  │  │  │人違反行政法上義務應受處罰者,該行為人│項、第│            │
    │  │  │  │如有故意或重大過失時,除法律或自治條例│三項  │            │
    │  │  │  │另有規定外,應並受同一規定罰鍰之處罰。│      │            │
    │  │  │  │依前項並受同一規定處罰之罰鍰,不得逾一│      │            │
    │  │得│  │百萬元。但其所得之利益逾一百萬元者,得│      │            │
    │  │  │  │於其所得利益之範圍內裁處之。          │      │            │
    ├─┤併├─┼───────────────────┼───┤            │
    │18│  │2 │私法人之職員、受僱人或從業人員,因執行│第十五│            │
    │  │罰│  │其職務或為私法人之利益為行為,致使私法│條第二│            │
    │  │  │  │人違反行政法上義務應受處罰者,私法人之│項、第│            │
    │  │部│  │董事或其他有代表權之人,如對該行政法上│三項  │            │
    │  │  │  │義務之違反,因故意或重大過失,未盡其防│      │            │
    │  │分│  │止義務時,除法律或自治條例另有規定外,│      │            │
    │  │  │  │應並受同一規定罰鍰之處罰。            │      │            │
    │  │  │  │依前項並受同一規定處罰之罰鍰,不得逾一│      │            │
    │  │  │  │百萬元。但其所得之利益逾一百萬元者,得│      │            │
    │  │  │  │於其所得利益之範圍內裁處之。          │      │            │
    ├─┤  ├─┼───────────────────┼───┤            │
    │19│  │3 │設有代表人或管理人之非法人團體,或法人│第十六│            │
    │  │  │  │以外之其他私法組織,違反行政法上義務者│條    │            │
    │  │  │  │,準用行政罰法第十五條規定。          │      │            │
    ├─┼─┼─┼───────────────────┼───┼──────┤
    │20│  │1 │為他人利益而實施行為,致使他人違反行政│第二十│            │
    │  │得│  │法上義務應受處罰者,該行為人因其行為受│條第一│            │
    │  │追│  │有財產上利益而未受處罰時,得於其所受財│項    │            │
    │  │繳│  │產上利益價值範圍內,酌予追繳。        │      │            │
    ├─┤部├─┼───────────────────┼───┤            │
    │21│分│2 │行為人違反行政法上義務應受處罰,他人因│第二十│            │
    │  │  │  │該行為受有財產上利益而未受處罰時,得於│條第二│            │
    │  │  │  │其所受財產上利益價值範圍內,酌予追繳。│項    │            │
    ├─┼─┼─┼───────────────────┼───┼──────┤
    │22│審│1 │裁處罰鍰,應審酌違反行政法上義務行為應│第十八│            │
    │  │酌│  │受責難程度.所生影響及因違反行政法上義│條第一│            │
    │  │部│  │務所得之利益,並得考量受處罰者之資力。│項    │            │
    │  │分│  │                                      │      │            │
    └─┴─┴─┴───────────────────┴───┴──────┘
三、本府處理違反土石採取法事件統一裁罰基準如下表:                單位:新臺幣
    ┌─┬──────┬─────┬─────┬───────────────┐
    │項│ 違 反 事 實│法規依據  │法定罰鍰額│          統一裁罰基準        │
    │次│            │          │度或其他處│                              │
    │  │            │          │罰        │                              │
    ├─┼──────┼─────┼─────┼───────────────┤
    │1 │未經許可採取│第三十六條│處一百萬元│一、第一次查獲處一百萬元至二百│
    │  │土石者。    │          │以上五百萬│    萬元,並限期一個月內辦理整│
    │  │            │          │元以下罰鍰│    復及清除其設施,屆期仍未遵│
    │  │            │          │,直轄市、│    行者,按日處十萬元至遵行為│
    │  │            │          │縣 (市) 主│    止,並沒入其設施或機具。  │
    │  │            │          │管機關並得│二、經前項限期改善完畢再次違反│
    │  │            │          │限期令其辦│    規定被查獲者(第二次)處二│
    │  │            │          │理整復及清│    百萬元至三百萬元,並限期一│
    │  │            │          │除其設施,│    個月內辦理整復及清除其設施│
    │  │            │          │屆期仍未遵│    ,屆期仍未遵行者,按日處五│
    │  │            │          │行者,按日│    十萬元至遵行為止,並沒入其│
    │  │            │          │連續處十萬│    設施或機具。              │
    │  │            │          │元以上一百│三、經前項限期改善完畢再次違反│
    │  │            │          │萬元以下罰│    規定被查獲者(第三次以上)│
    │  │            │          │鍰至遵行為│    處三百萬元至五百萬元,並限│
    │  │            │          │止,並沒入│    期一個月內辦理整復及清除其│
    │  │            │          │其設施或機│    設施,屆期仍未遵行者,按日│
    │  │            │          │具。      │    處一百萬元至遵行為止,並沒│
    │  │            │          │          │    入其設施或機具。          │
    ├─┼──────┼─────┼─────┼───────────────┤
    │2 │主管機關依第│第三十七條│處一百萬元│一、第一次處一百萬元至二百萬元│
    │  │三十四條第一│          │以上五百萬│    。                        │
    │  │項規定通知全│          │元以下罰鍰│二、第二次處二百萬元至三百萬元│
    │  │部或一部停工│          │。        │    。                        │
    │  │而不遵行者。│          │          │三、第三次以上處三百萬元至五百│
    │  │            │          │          │    萬元。                    │
    ├─┼──────┼─────┼─────┼───────────────┤
    │3 │未依第二十六│第三十八條│處五十萬元│一、第一次處五十萬元至一百萬元│
    │  │條或二十七條│          │以上二百五│    ,並命其限期一個月內整復;│
    │  │規定辦理整復│          │十萬元以下│    屆期不辦理整復或整復不完整│
    │  │者。        │          │罰鍰,並命│    者,得按次連續處罰至遵行為│
    │  │            │          │其限期整復│    止。                      │
    │  │            │          │;屆期不辦│二、第二次處一百萬元至一百五十│
    │  │            │          │理整復或整│    萬元,並命其限期一個月內整│
    │  │            │          │復不完整者│    復;屆期不辦理整復或整復不│
    │  │            │          │,得按次連│    完整者,得按次連續處罰至遵│
    │  │            │          │續處罰至遵│    行為止。                  │
    │  │            │          │行為止。  │三、第三次以上處一百五十萬元至│
    │  │            │          │          │    二百五十萬元,並命其限期一│
    │  │            │          │          │    個月內整復;屆期不辦理整復│
    │  │            │          │          │    或整復不完整者,得按次連續│
    │  │            │          │          │    處罰至遵行為止。          │
    ├─┼──────┼─────┼─────┼───────────────┤
    │4 │未依第二十條│第三十九條│處五十萬元│一、第一次處五十萬元至一百萬元│
    │  │規定核定之土│第一項第一│以上二百五│    。                        │
    │  │石採取計畫採│款        │十萬元以下│二、第二次處一百萬元至一百五十│
    │  │取土石,並辦│          │罰鍰。    │    萬元。                    │
    │  │理水土保持、│          │          │三、第三次以上處一百五十萬元至│
    │  │環境維護、整│          │          │    二百五十萬元。            │
    │  │復及防災措施│          │          │                              │
    │  │者。        │          │          │                              │
    │  │            │          │          │                              │
    ├─┼──────┼─────┤          │                              │
    │5 │未依第三十條│第三十九條│          │                              │
    │  │規定採行安全│第一項第二│          │                              │
    │  │措施或為安全│款        │          │                              │
    │  │措施設計、管│          │          │                              │
    │  │理及維護者。│          │          │                              │
    │  │            │          │          │                              │
    ├─┼──────┼─────┼─────┼───────────────┤
    │6 │土石採取場發│第四十條  │處二十萬元│一、第一次處二十萬元至四十萬元│
    │  │生災變,未依│第一款    │以上一百萬│    。                        │
    │  │第三十一條第│          │元以下罰鍰│二、第二次處四十萬元至八十萬元│
    │  │一項規定速報│          │。        │    。                        │
    │  │直轄市、縣(│          │          │三、第三次以上處八十萬元至一百│
    │  │市)主管機關│          │          │    萬元。                    │
    │  │者。        │          │          │                              │
    ├─┼──────┼─────┤          │                              │
    │7 │拒絕、規避或│第四十條  │          │                              │
    │  │妨礙依第三十│第二款    │          │                              │
    │  │四條第一項規│          │          │                              │
    │  │定之檢查者。│          │          │                              │
    ├─┼──────┼─────┼─────┼───────────────┤
    │8 │土石採取人未│第四十一條│處三千元以│一、第一次處三千元至一萬二千元│
    │  │依第三十二條│第一款    │上三萬元以│    。                        │
    │  │第一項規定申│          │下罰鍰。  │二、第二次處一萬二千元至二萬一│
    │  │報採取及銷售│          │          │    千元。                    │
    │  │數量者。    │          │          │三、第三次以上處二萬一千元至三│
    ├─┼──────┼─────┤          │                              │
    │9 │土石採取場負│第四十一條│          │                              │
    │  │責人未依第三│第二款    │          │                              │
    │  │十五條第一項│          │          │                              │
    │  │規定開具出貨│          │          │                              │
    │  │三聯單者。  │          │          │                              │
    ├─┼──────┼─────┼─────┼───────────────┤
    │10│運送人未依第│第四十一條│          │                              │
    │  │三十五條第一│第三款    │          │                              │
    │  │項規定隨車攜│          │          │                              │
    │  │帶出貨三聯單│          │          │                              │
    │  │者。        │          │          │                              │
    ├─┼──────┼─────┤          │                              │
    │11│土石採取場負│第四十一條│          │                              │
    │  │責人未依第三│第四款    │          │                              │
    │  │十五條第二項│          │          │                              │
    │  │規定,將土石│          │          │                              │
    │  │裝載於專用車│          │          │                              │
    │  │輛或專用車廂│          │          │                              │
    │  │外運者。    │          │          │                              │
    └─┴──────┴─────┴─────┴───────────────┘
四、本統一裁罰基準表內所稱第一次、第二次、第三次以上,係指同一違規主體被查獲並經
    裁處之次數累積。
五、第三點所列統一裁罰基準如因情節特殊而有加重或減輕處罰之必要者,本府得於裁處書
    內敘明理由,於法定罰鍰額度內處罰,不受前開統一裁罰基準之限制。