訴願決定書圖示

臺北市政府 106.09.25.  府訴三字第10600152800號訴願決定書
訴    願    人  ○○○
訴願人因大眾捷運系統補繳車費及違約金事件,不服臺北大眾捷運股份有限公司民國106年6
月21日第C1603040043208號旅客補繳車費處理單,提起訴願,本府決定如下:
    主文
訴願不受理。
    理由
一、按訴願法第1條第1項規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,認為違法或不當,
    致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。但法律另有規定者,從其規定。」第77條
    第 8款規定:「訴願事件有左列各款情形之一者,應為不受理之決定:......八、對於
    非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
    大眾捷運法第 49條第1項規定:「旅客無票、持用失效車票或冒用不符身分之車票乘車
    者,除補繳票價外,並支付票價五十倍之違約金。」
二、訴願人於民國(下同)106年6月21日16時26分許在臺北大眾捷運系統○○站經臺北大眾
    捷運股份有限公司(下稱捷運公司)站務人員查認持失效車票跟隨他人出站,乃製作站
    務事件通報紀錄,該公司乃依大眾捷運法第49條第 1項規定,當場開具106年6月21日第
    C1603040043208號旅客補繳車費處理單予訴願人,通知訴願人支付其搭乘票價50倍之違
    約金計新臺幣(下同) 1,000元及補繳車費20元,合計1,020元,並限期於106年7月1日
    前至各車站繳交。訴願人不服該旅客補繳車費處理單,於106年8月 1日向本府提起訴願
    ,並據捷運公司檢卷答辯。
三、查捷運公司係依公司法成立之社團法人,非屬訴願法第1條第1項規定之中央或地方機關
    ,又按大眾捷運法第49條第 1項規定:「旅客無票、持用失效車票或冒用不符身分之車
    票乘車者,除補繳票價外,並支付票價五十倍之違約金。」依該條之立法審查說明意旨
    ,認大眾捷運系統營運機構與旅客之關係,並非公權力作用之公法關係,而是私法上之
    運送契約關係,故旅客無票或持用失效車票乘車,應係私法上之違約行為,而非「公法
    上義務」之違反,僅能以私法上之違約金課賦責任。是訴願人與捷運公司間有關違約金
    及補繳車費之爭執,即屬私法關係之爭執,不得循訴願程序謀求救濟。本件訴願人遽予
    提起訴願,揆諸前揭規定,自為法所不許。
四、另本件訴願標的既不屬訴願救濟範圍內之事項,訴願人申請陳述意見,核無必要,併予
    敘明。
五、綜上論結,本件訴願為程序不合,本府不予受理,依訴願法第77條第 8款,決定如主文
    。
                                              訴願審議委員會主任委員  袁  秀  慧
                                                                委員  張  慕  貞
                                                                委員  柯  格  鐘
                                                                委員  范  文  清
                                                                委員  王  曼  萍
                                                                委員  陳  愛  娥
                                                                委員  劉  昌  坪
中華民國          106           年          9         月          25          日
                                                                市長  柯文哲
                                                          法務局局長  袁秀慧決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。(臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址:新北市新店區中興路1段248號)