訴願決定書圖示

臺北市政府 107.08.27.  府訴三字第1072091210號訴願決定書
訴    願    人  ○○○
原 處 分 機 關  臺北市政府文化局
訴願人因申請閱覽卷宗等事件,不服原處分機關民國107年2月13日北市文化藝術字第107300
96000 號函,提起訴願,本府決定如下:
    主文
訴願駁回。
    事實
訴願人以民國(下同)107年1月18日書面向原處分機關申請閱覽「文化部租約或借用證明」
等事宜,經原處分機關以107年2月13日北市文化藝術字第 10730096000號函(下稱系爭處分
)復訴願人略以:「主旨:有關台端陳情文化部使用進駐○○○違反恆定原則並申請閱卷租
約等相關資料一案,復如說明,……說明:……二、旨揭場地依本府教育局於 97年9月15日
依據行政程序法第15條及臺北市政府組織自治條例第2條第3項委託本局辦理○○○歷史街區
西側推廣藝術文化教育為主要內容之經營管理。以推廣藝術文化教育,並活化古蹟再利用,
係屬基於職權辦理相關業務,並未違反行政程序法第11條第五項規定。謹提供契約影本 6張
。三、依據政府資訊公開法第16條規定……辦理如下:(一)時間: 107年2月13日下午2時
。(二)費用:依據臺北市政府及所屬機關學校提供政府資訊收費標準、臺北市政府資訊重
製或複製收費標準表辦理。本件採影印機黑白複印B4(含)尺寸以下收費標準<以新臺幣計
價>每張二元,本件新台幣12元。(三)繳納方法:請向本局秘書室出納繳納。」訴願人不
服,於 107年4月23日向本府提起訴願,6月13日補充訴願理由,並據原處分機關檢卷答辯。
    理由
一、查本件提起訴願日期(107年4月23日)距原處分機關查告之原處分送達日期(107年2月
    13日)雖已逾30日,惟因本件原處分機關未能提供送達相關事證供核,是本件訴願期間
    無從起算,尚無訴願逾期問題,合先敘明。
二、按檔案法第1條第2項規定:「本法未規定者,適用其他法令規定。」第2條第2款規定:
    「本法用詞,定義如下:……二、檔案:指各機關依照管理程序,而歸檔管理之文字或
    非文字資料及其附件。」第17條規定:「申請閱覽、抄錄或複製檔案,應以書面敘明理
    由為之,各機關非有法律依據不得拒絕。」第19條規定:「各機關對於第十七條申請案
    件之准駁,應自受理之日起三十日內,以書面通知申請人……。」
    政府資訊公開法第 2條規定:「政府資訊之公開,依本法之規定。但其他法律另有規定
    者,依其規定。」第 3條規定:「本法所稱政府資訊,指政府機關於職權範圍內作成或
    取得而存在於文書、圖畫、照片、磁碟、磁帶、光碟片、微縮片、積體電路晶片等媒介
    物及其他得以讀、看、聽或以技術、輔助方法理解之任何紀錄內之訊息。」第16條第 1
    項規定:「政府機關核准提供……政府資訊之申請時……應以書面通知申請人提供之方
    式、時間……。」
三、本件訴願及補充理由略以:非依原徵收計畫使用,並請求准予買回。
四、按檔案,指各機關依照管理程序,而歸檔管理之文字或非文字資料及其附件;申請閱覽
    、抄錄或複製檔案,應以書面敘明理由為之,各機關非有法律依據不得拒絕;檔案法第
    2條第2款及第17條分別定有明文。復按人民申請閱覽之政府資訊,如屬業經歸檔管理之
    檔案,則屬檔案法規範之範疇,應優先適用檔案法之規定處理。查本件訴願人以107年1
    月18日書面向原處分機關申請閱覽之資料,經向原處分機關查證,業已歸檔,屬檔案法
    第2條第2款所稱之檔案,即應適用檔案法之規定。查本件訴願人以107年1月18日書面向
    原處分機關申請閱覽文化部租約等事宜,業經原處分機關以系爭處分復知同意其閱覽契
    約影本。是本件訴願人既已達成閱覽上開資料之目的,且其所主張之訴願理由與原處分
    無涉。從而,原處分機關就本件訴願人申請所為之處分,揆諸前揭規定,並無不合,應
    予維持。
五、另訴願請求准予買回部分,應由訴願人循相關法律規定辦理,非屬本件訴願審議範圍,
    併予敘明。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第79條第 1項,決定如主文。
                                              訴願審議委員會主任委員  袁  秀  慧
                                                                委員  張  慕  貞
                                                                委員  柯  格  鐘
                                                                委員  范  文  清
                                                                委員  王  曼  萍
                                                                委員  陳  愛  娥
                                                                委員  盛  子  龍
                                                                委員  劉  建  宏
                                                                委員  劉  昌  坪
中華民國          107           年          8         月          27          日
                                                                市長  柯文哲
                                                          法務局局長  袁秀慧決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101號)