訴願決定書圖示

臺北市政府 108.01.31.  府訴一字第1086100932號訴願決定書
訴    願    人  ○○○
原 處 分 機 關  臺北市文山區戶政事務所
訴願人因更正戶籍登記事件,不服原處分機關民國107年11月9日北市文戶登字第1076009929
號函,提起訴願,本府決定如下:
    主文
訴願駁回。
    事實
一、訴願人於民國(下同) 57年8月29日隨其父○○○、母○○○、長姊及二兄等,持憑臺
    灣警備總司令部核發之中華民國臺灣地區入境證,記載自緬甸啟程入境臺灣定居。父○
    ○○於57年11月8日申請全戶5人戶籍登記, 58年3月12日經戶政機關完成初設戶籍登記
    並獲核發臺北市士林區戶籍登記簿在案。嗣訴願人於 72年1月26日將戶籍遷入配偶○○
    ○戶內,於 72年2月19日申請結婚登記。相關戶籍資料並無訴願人出生地記載,僅登載
    本籍為福建省海澄縣。嗣訴願人於90年7月6日填具出生地登記申請書,申請登載出生地
    為緬甸,相關戶籍資料乃登載出生地為緬甸。
二、嗣訴願人以其前申請出生地登記時,誤填出生地,於 107年10月23日申請將其出生地更
    正為「福建省」,並表明無法提供戶籍法施行細則第16條規定之文件資料。經原處分機
    關審認訴願人申請更正申報資料,未能提出戶籍法施行細則第16條規定之相關證明文件
    ,乃以 107年10月29日北市文戶登字第1076009451號函復否准所請。訴願人不服,於10
    7年11月8日第 1次向本府提起訴願,業經本府以108年1月16日府訴一字第1086100234號
    訴願決定:「訴願駁回。」在案。
三、其間訴願人復於107年11月6日填具申請書,並檢附其自行填具之85年護照申請書(具結
    其出生地為福建省)等資料,再次向原處分機關申請將其出生地更正為「福建省」。經
    原處分機關審認該申請書係訴願人自行填寫,顯非戶籍法施行細則第16條規定得申請更
    正之足資證明文件,乃以107年11月9日北市文戶登字第1076009929號函復否准所請。該
    函於107年11月15日送達,訴願人不服,於107年11月21日向本府提起訴願,並據原處分
    機關檢卷答辯。
    理由
一、按戶籍法第 5條規定:「戶籍登記,由直轄市、縣(市)主管機關於其轄區分設戶政事
    務所辦理。」第20條第1款、第5款規定:「中華民國人民初次申請戶籍登記時,其出生
    地依下列規定:一、申請戶籍登記,以其出生地所屬之省(市)及縣(市)為出生地。
    ......五、在國外出生者,以其出生所在地之國家或地區為出生地。」第22條規定:「
    戶籍登記事項有錯誤或脫漏時,應為更正之登記。」第46條規定:「變更、更正、撤銷
    或廢止登記,以本人為申請人。本人不為或不能申請時,以原申請人或利害關係人為申
    請人,戶政事務所並應於登記後通知本人......。」
    戶籍法施行細則第16條規定:「戶籍登記事項錯誤,係因申報資料錯誤所致者,應由申
    請人提出下列證明文件之一,向戶籍地戶政事務所申請更正......:一、在臺灣地區初
    次登記戶籍或登記戶籍前之戶籍資料。二、政府機關核發並蓋有發證機關印信之原始國
    民身分證。三、各級學校、軍、警學校或各種訓練班、團、隊畢(肄)業證明文件。四
    、公、私立醫療機構或合格助產士出具之出生證明書。五、國防部或其所屬相關機關所
    發停、除役、退伍(令)證明書或兵籍資料證明書。六、涉及事證確認之法院確定裁判
    、檢察官不起訴處分書、緩起訴處分書,或國內公證人之公、認證書等。七、其他機關
    (構)核發之足資證明文件。」
    內政部83年6月14日台內戶字第8302870號函釋:「戶籍登記原無出生地之記載,民國63
    年修正戶籍法施行細則時,於出生登記申請書上增列出生地欄位,民國75年全面換發國
    民身分證時,新身分證增列出生地欄位至民國81年戶籍法修正時,始將出生地列為戶籍
    登記項目之一。按現行出生地申報方式,因63年以前無記載出生地之規定,故63年以前
    出生者,採口頭申報,64年以後出生者,其出生地則以出生登記時所載之出生地為準。
    ......如有錯誤,......提證更正。」
二、本件訴願理由略以:訴願人為緬甸華僑,出生地確為福建省,前於申報出生地時,因戶
    政人員未詳加說明,致誤申報為緬甸,實則出生地為福建省。訴願人兄姊 3人均登記出
    生地為福建省。外交部領事事務局(下稱領務局)85年及91年間經訴願人具結,核發訴
    願人之護照亦均記載出生地為福建省。訴願人因出生地問題造成出國、簽證等種種不便
    ,原處分機關未協助詳查而僅要求訴願人補正,嚴重影響訴願人權益,原處分機關受理
    訴願人申請時,應依行政程序法第7條第2款規定,選擇對人民權益損害較少方法。請撤
    銷原處分。
三、查本案訴願人主張其申報出生地錯誤,檢附其85年護照申請書(具結其出生地為福建省
    )作為證明文件,向原處分機關申請將其出生地「緬甸」更正為「福建省」。經原處分
    機關依訴願人之相關戶籍資料,查得訴願人於 57年8月29日隨其父、母、兄姊等人自緬
    甸來臺定居;於58年3月12日在臺初設戶籍登記;72年1月26日將戶籍遷入配偶○○○戶
    內,並於 72年2月19日申請結婚登記,相關戶籍資料均無訴願人出生地記載。嗣訴願人
    於90年7月6日填具出生地登記申請書,申請登記出生地為緬甸,相關戶籍資料乃登載出
    生地為緬甸。有訴願人等全戶 5人(戶長為訴願人父親○○○)中華民國臺灣地區入境
    證副本及戶籍登記申請書,臺北市士林區戶籍登記簿、臺灣省雲林縣戶籍登記簿、臺北
    市戶籍登記簿、經訴願人簽章之90年7月6日出生地登記申請書及訴願人戶籍資料(現戶
    部分)、訴願人全戶戶籍資料(現戶全戶)等影本附卷可稽。嗣訴願人於107年11月6日
    檢具其85年護照申請書(具結其出生地為福建省)影本主張前次申報資料錯誤,申請將
    其出生地更正為「福建省」,經原處分機關審認該申請書係訴願人自行填寫,顯非戶籍
    法施行細則第16條規定得申請更正其他機關核發之足資證明文件,乃否准所請,自屬有
    據。
四、至訴願人主張其出生於福建省,申報出生地時誤解戶政人員說明而申報為緬甸,領務局
    85年及91年核發護照亦接受訴願人具結改出生地為福建省云云。按戶籍登記事項有錯誤
    或脫漏時,應為更正之登記;戶籍登記事項錯誤係因申報資料錯誤所致者,應由申請人
    提出戶籍法施行細則第16條所規定之相關證明文件,申請更正;戶籍法第22條及其施行
    細則第16條定有明文。查本件訴願人於90年7月6日填具出生地登記申請書,申請登記出
    生地為「外國  緬甸」,戶政機關相關戶籍資料乃登載訴願人出生地為緬甸。嗣訴願人
    於107年11月6日填具申請書,並檢附其自行填具之85年護照申請書(具結其出生地為福
    建省)等資料,主張前於申請書誤填出生地,向原處分機關申請更正出生地為「福建省
    」。原處分機關審認該申請書係訴願人自行填寫,顯非戶籍法施行細則第16條第 7款規
    定之其他機關(構)核發之足資證明文件,乃否准所請,並無違誤。雖本件訴願書附具
    其77年、91年及99年護照申請書,惟該等申請書均係訴願人自行填寫,並非戶籍法施行
    細則第16條第 7款規定得申請更正之其他機關(構)核發之足資證明文件。訴願主張,
    不足採據。從而,原處分機關所為處分,揆諸首揭規定及函釋意旨,並無不合,應予維
    持。至訴願人訴請議處原處分機關承辦公務員一節,非屬本件訴願審議範圍,併予敘明
    。
五、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第79條第 1項,決定如主文。
                                              訴願審議委員會主任委員  袁  秀  慧
                                                                委員  張  慕  貞
                                                                委員  范  文  清
                                                                委員  王  韻  茹
                                                                委員  吳  秦  雯
                                                                委員  王  曼  萍
                                                                委員  劉  昌  坪
                                                                委員  洪  偉  勝
                                                                委員  范  秀  羽
中華民國          108           年          1         月          31          日
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101號)