訴願決定書圖示

臺北市政府 108.07.05.  府訴二字第1086102912號訴願決定書
訴    願    人  ○○○
訴願人因住宅租金補貼事件,不服臺北市政府都市發展局民國108年1月22日北市都服字第10
83008559號及108年1月28日北市都服字第1083001974號函,提起訴願,本府決定如下:
    主文
訴願不受理。
    理由
一、按訴願法第3條第1項規定:「本法所稱行政處分,係指中央或地方機關就公法上具體事
    件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第77條第
    8 款規定:「訴願事件有左列各款情形之一者,應為不受理之決定:......八、對於非
    行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
    行政法院62年裁字第41號判例:「官署所為單純的事實敘述或理由說明,並非對人民之
    請求有所准駁,既不因該項敘述或說明而生法律上之效果,非訴願法上之行政處分,人
    民對之提起訴願,自非法之所許。」
二、訴願人於民國(下同)107年8月29日向臺北市政府都市發展局(下稱都發局)申請 107
    年度住宅租金補貼(案件編號:1071B10934),因檢附之申請文件不全,經都發局以10
    7年11月19日北市都服字第1076057902號函請訴願人於文到7日內補正,惟因訴願人逾期
    未補正,都發局乃依自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 4條規定,以107年12月3
    日北市都服字第1076062533號函(下稱107年12月3日函)駁回其申請,訴願人不服該函
    ,於 108年1月4日向本府提起訴願,嗣經都發局重新審查後,因訴願人於107年12月1日
    至郵局簽收補件函,並於107年12月 6日傳真補件資料,考量107年度租金補貼申請仍於
    審查期間,乃原案辦理續審,並以108年1月11日北市都服字第1083004884號住宅補貼核
    定函通知訴願人為107年租金補貼核定戶,另以108年 1月14日北市都服字第1083003847
    號函撤銷上開107年12月3日函;及以108年1月28日北市都服字第1083001974號函通知本
    府法務局,並檢送重新審查表、自行撤銷原處分原因分析表等,另副知訴願人。本府嗣
    以原處分已不存在為由,乃以108年3月25日府訴二字第1086101280號訴願決定:「訴願
    不受理。」在案。其間,都發局以108年1月22日北市都服字第1083008559號函通知訴願
    人略以:「主旨:臺端申請內政部 107年度住宅出金補貼(案件編號:1071B10934),
    請依說明事項於108年3月31日前補正......說明:一、依『自建自購住宅貸款利息及租
    金補貼辦法』第17條規定:『申請租金補貼者,應於公告申請期間內檢附......下列各
    款書件,向戶籍所在地之直轄市,縣(市)主管機關申請:......二、租賃契約影本。
    契約內應記載出租人姓名、出租人國民身分證統一編號......等資料。』,及同法第19
    條第 1項第2款及第3款規定略以:『......二、申請時未附齊下列各目文件之一者,應
    於核發租金補貼核定函之次日起二個月內補件,經該主管機關自審核完竣之月份或次月
    起,按月核發租金補貼一年:(一)第十七條第一項第一款至第三款文件。......申請
    人依前項第二款規定,於核發租金補貼核定函之次日起二個月內屆期未補件或未備齊者
    ,不予補貼。』,......二、臺端申請 107年度租金補貼經審核通過為核定戶,惟臺端
    申請時檢附之租賃契約未記載出租人國民身分證統一編號,請依上開規定於108年3月31
    日前補正資料,屆期未補件者,本局將依前開規定不予補貼。......」訴願人不服上開
    都發局108年1月22日北市都服字第1083008559號及108年1月28日北市都服字第10830019
    74號函,於 108年2月26日向本府提起訴願,4月16日補充訴願資料,並據都發局檢卷答
    辯。
三、關於都發局108年1月22日北市都服字第1083008559號函部分,查該函係都發局說明訴願
    人申請 107年度租金補貼經審核通過為核定戶,惟其申請時檢附之租賃契約未記載出租
    人國民身分證統一編號,請訴願人依自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法規定補正資
    料;核其性質係屬事實敘述或理由說明之觀念通知,並非對訴願人所為之行政處分,訴
    願人遽向本府提起訴願,揆諸首揭規定及判例意旨,自非法之所許。另關於都發局 108
    年 1月28日北市都服字第1083001974號函部分,查該函係都發局向本府法務局檢送重新
    審查表、自行撤銷原處分原因分析表等;核其性質,並非對訴願人所為之行政處分,訴
    願人對此提起訴願,亦非法之所許。
四、綜上論結,本件訴願為程序不合,本府不予受理,依訴願法第77條第 8款,決定如主文
    。
                                      訴願審議委員會主任委員  袁  秀  慧(請假)
                                                        委員  張  慕  貞(代行)
                                                        委員  范  文  清
                                                        委員  吳  秦  雯
                                                        委員  王  曼  萍
                                                        委員  劉  昌  坪
                                                        委員  洪  偉  勝
                                                        委員  范  秀  羽
中華民國          108           年          7         月           5          日
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101號)