解釋令函圖示

※受處分人違反菸酒管理法事件,就本府裁定之行政罰鍰,申請暫緩強制執行疑義
規範 規範
發文機關:臺北市政府法規委員會
發文字號:臺北市政府法規委員會96.11.23.北市法二字第09632540000號函
發文日期:民國 096 年 11 月 23 日
主旨:有關受處分人違反菸酒管理法事件,就本府裁定之行政罰鍰,申請暫緩強制執行疑義
      乙案,復如說明,請  查照。
說明:
  一、復  貴局96年11月16日北市財菸字第09633133000號函。
  二、經查依訴願法第93條第 1項規定:「原行政處分之執行,除法律另有規定外,不因提
      起訴願而停止。」按我國法制基於維護行政效率之目的,行政處分對外生效後即產生
      執行力而得為執行,且提起訴願及行政訴訟,不停止原處分之執行,係揭櫫不因行政
      救濟而停止執行之原則。前揭「除法律另有規定」,係指其他法律有明文規定例外可
      停止執行之情形,例如銀行法第 134條及稅捐稽徵法第39條第 2項規定以提供擔保或
      繳納部分款項為停止執行之要件,合先敘明。
  三、本件受處分人係違反菸酒管理法,依菸酒管理法第59條規定:「依本法所處之罰鍰,
      經限期繳納,屆期未繳納者,依法移送強制執行。」經查前揭菸酒管理法並無得例外
      停止執行之規定,故本件原行政處分不因受處分人提起訴願而停止執行。
  四、另查依訴願法第93條第 2項規定:「原行政處分之合法性顯有疑義者,或原行政處分
      之執行將發生難以回復之損害,且有急迫情事,並非為維護重大公共利益所必要者,
      受理訴願機關或原行政處分機關得依職權或依申請,就原行政處分之全部或一部,停
      止執行」由是觀之,停止原處分之執行,應具備下列要件:1.原處分顯有違法之疑義
      ,或其執行將發生難以回復之損害,且有急迫情事。2.原處分之停止執行不影響維護
      重大利益之必要性。本案是否符合上述情形,事涉具體事實認定問題,請  貴局本於
      職權調查具體情形,依職權卓處。
  五、以上意見,還請  貴局卓酌。
正本:臺北市政府財政局
副本: