解釋令函圖示

公平交易類
違反多層次傳銷管理法事件
規範 規範
發文機關:公平交易委員會
發文字號:公平交易委員會 106.05.24. 公處字第106037號
發文日期:民國 106 年 05 月 24 日
被處分人  眾○國際事業股份有限公司
代  表  人  ○○○
被處分人因違反多層次傳銷管理法事件,本會處分如下:
主    文
  一、被處分人從事多層次傳銷,變更營業所,未事先向本會報備,違反多層次傳銷管理法
      第 7條第 1項規定。
  二、處新臺幣 5萬元罰鍰。
      事    實
      被處分人於 105年 5月間向本會報備從事多層次傳銷,銷售茶葉及腰果等商品,其報
      備營業所包括主要營業所「臺北市○○區○○路10號 6樓」及其他營業所「臺北市○
      ○區○○○路 6段39巷14號 1樓」。惟本會於 106年 3月24日派員赴被處分人主要營
      業所「臺北市○○區○○路10號 6樓」,查得被處分人未在該址營業,與前開報備內
      容不符,涉及違反多層次傳銷管理法第 7條規定。
      理    由
  一、查被處分人於 105年 5月向本會報備之營業所包括主要營業所「臺北市○○區○○路
      10號 6樓」及其他營業所「臺北市○○區○○○路 6段39巷14號 1樓」。惟被處分人
       106年 2月24日前之營業所僅為「臺北○○山區○○○路 6段39巷14號 1樓」, 106
      年 2月24日以後之營業所則僅為「臺北市○○區○○○路 4段 325號12樓」,此有被
      處分人到會陳述及本會現場調查資料可稽。被處分人遲至 106年 3月28日及 106年 4
      月17日始向本會變更主要營業所及刪除其他營業所,並於106 年 4月19日完成報備。
      是被處分人變更營業所,未事先向本會報備,核已違反多層次傳銷管理法第 7條第 1
      項規定。
  二、綜上,被處分人從事多層次傳銷,變更營業所,未事先向本會報備,違反多層次傳銷
      管理法第 7條第 1項規定。經審酌被處分人違法行為之動機、目的、預期不當利益、
      對交易秩序之危害程度、持續期間、所得利益,及事業規模、經營狀況、以往違法情
      形、違法後悛悔實據及配合調查等情狀後,爰依同法第34條前段規定處分如主文。
      證據
  一、本會 106年 3月24日現場調查資料。
  二、被處分人報備資料。
  三、被處分人 106年 4月17日陳述紀錄。
      適用法條
      多層次傳銷管理法
      第 6條第 1項:多層次傳銷事業於開始實施多層次傳銷行為前,應檢具載明下列事項
      之文件、資料,向主管機關報備:一、多層次傳銷事業基本資料及營業所。二、傳銷
      制度及傳銷商參加條件。三、擬與傳銷商簽定之參加契約內容。四、商品或服務之品
      項、價格及來源。五、其他法規定有商品或服務之行銷方式或須經目的事業主管機關
      許可始得推廣或銷售之規定者,其行銷方式合於該法規或取得目的事業主管機關許可
      之證明。六、多層次傳銷事業依第21條第 3項後段或第24條規定扣除買回商品或服務
      之減損價值者,其計算方法、基準及理由。七、其他經主管機關指定之事項。
      第 7條第 1項:多層次傳銷事業報備文件、資料所載內容有變更,除下列情形外,應
      事先報備:一、前條第 1項第 1款事業基本資料,除事業名稱變更外,無須報備。二
      、事業名稱應於變更生效後15日內報備。
      第34條前段:主管機關對於違反第 7條第 1項、第 9條至第12條、第13條第 1項、第
      14條、第15條、第17條、第19條、第25條第 1項或第26條規定者,得限期令停止、改
      正其行為或採取必要更正措施,並得處新臺幣 5萬元以上 100萬元以下罰鍰。
      多層次傳銷管理法施行細則
      第 2條第 2項:本法第 6條第 1項第 1款所稱營業所,指主要營業所及其他營業所所
      在地。
      第19條:依本法量處罰鍰時,應審酌一切情狀,並注意下列事項::一、違法行為之
      動機、目的及預期之不當利益。二、違法行為對交易秩序之危害程度。三、違法行為
      危害交易秩序之持續期間。四、因違法行為所得利益。五、違法者之規模及經營情況
      。六、以往違法類型、次數、間隔時間及所受處罰。七、違法後悛悔實據及配合調查
      等態度。
      中華民國 106年 5月24日
      被處分人如不服本處分,得於本處分書達到之次日起30日內,向本會提出訴願書(須
      檢附本處分書影本),訴願於行政院。