解釋令函圖示

公平交易類
違反多層次傳銷管理法事件
規範 規範
發文機關:公平交易委員會
發文字號:公平交易委員會 106.06.27. 公處字第106048號
發文日期:民國 106 年 06 月 27 日
代  表  人  ○○○
被處分人因違反多層次傳銷管理法事件,本會處分如下:
主    文
  一、被處分人從事多層次傳銷,未於開始實施前向本會報備,違反多層次傳銷管理法第 6
      條規定第 1項規定。
  二、被處分人自本處分書送達之次日起,應立即停止前項違法行為。
  三、處新臺幣30萬元罰鍰。
      事    實
      被處分人 105年 8月16日於臺北市○○○路○段10號 8樓 815室以說明會方式推廣新
      加坡 M000 P00000 PTE LTD(下稱新加坡 M000 P00000公司)之參加條件及傳銷制度
      並招募傳銷商加入,未於實施前向本會報備,核已違反多層次傳銷管理法第 6條第 1
      項規定。
      理    由
  一、查被處分人 105年 8月16日於臺北市○○○路○段10號 8樓 815室說明會中簡報之內
      容,載有會員加入時需繳交 500元之系統作業費及首購商品 2,590元或15,000元或50
      ,000元,分別成為「 VIP」、「MN」及「流通商」聘階之傳銷商,取得介紹他人加入
      推廣多層次傳銷經營權利,而加入之傳銷商除可因推薦他人加入而領取「推薦獎金」
      外,還可於領取「對碰獎金」、「層碰獎金」及「重銷獎金」等項,上開內容核屬新
      加坡 M000 P00000公司之傳銷制度。又被處分人在說明會當日呈現之投影片雖載有「
      邁○國際健康事業有限公司完成報備」字樣,且被處分人於 105年 8月16日舉辦說明
      會之時,邁○國際健康事業有限公司(下稱邁○國際公司)亦已完成報備,惟被處分
      人介紹之傳銷制度與邁○國際公司報備內容有異,且被處分人到會陳述時亦自承當日
      說明會係介紹新加坡 M000 P00000公司之傳銷獎金制度。按新加坡 M000 P00000公司
      為外國多層次傳銷事業,又被處分人在我國以說明會方式推廣新加坡 M000 P00000公
      司之傳銷制度並招募傳銷商,且自承旗下會員已達 2千多人,是被處分人以前揭行為
      招攬他人加入新加坡 M000 P00000公司之傳銷計畫或組織,依多層次傳銷管理法第4 
      條第 2項規定,視為同法第 4條第 1項規定之多層次傳銷事業,惟於開始實施多層次
      傳銷行為前未備齊法定事項向本會報備,核已違反多層次傳銷管理法第 6條第 1項規
      定。
  二、綜上論結,被處分人從事多層次傳銷,未於開始實施前向本會報備,違反多層次傳銷
      管理法第 6條第 1項規定。經審酌被處分人違法行為之動機、目的、預期不當利益、
      對交易秩序之危害程度、持續期間、所得利益,及事業規模、經營情況、以往違法情
      形、違法後悛悔實據及配合調查等情狀,爰依同法第32條第 1項前段規定處分如主文
      。
      證據
  一、被處分人 105年 8月16日於臺北市○○○路○段10號 8樓 815室舉辦說明會之相關資
      料。
  二、被處分人 105年10月 7日陳述紀錄。
      適用法條
      多層次傳銷管理法
      第 3條:本法所稱多層次傳銷,指透過傳銷商介紹他人參加,建立多層次組織以推廣
      、銷售商品或服務之行銷方式。
      第 4條:本法所稱多層次傳銷事業,指統籌規劃或實施前條傳銷行為之公司、工商行
      號、團體或個人。外國多層次傳銷事業之傳銷商或第三人,引進或實施該事業之多層
      次傳銷計畫或組織者,視為前項之多層次傳銷事業。
      第 6條第 1項:多層次傳銷事業於開始實施多層次傳銷行為前,應檢具載明下列事項
      之文件、資料,向主管機關報備:一、多層次傳銷事業基本資料及營業所。二、傳銷
      制度及傳銷商參加條件。三、擬與傳銷商簽定之參加契約內容。四、商品或服務之品
      項、價格及來源。五、其他法規定有商品或服務之行銷方式或須經目的事業主管機關
      許可始得推廣或銷售之規定者,其行銷方式合於該法規或取得目的事業主管機關許可
      之證明。六、多層次傳銷事業依第21條第 3項後段或第24條規定扣除買回商品或服務
      之減損價值者,其計算方法、基準及理由。七、其他經主管機關指定之事項。
      第32條第 1項前段:主管機關對於違反第 6條第 1項、第20條第 2項、第21條第 2項
      、第22條或第23條規定者,得限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施,並得處
      新臺幣10萬元以上 500萬元以下罰鍰。
      多層次傳銷管理法施行細則
      第19條:依本法量處罰鍰時,應審酌一切情狀,並注意下列事項:一、違法行為之動
      機、目的及預期之不當利益。二、違法行為對交易秩序之危害程度。三、違法行為危
      害交易秩序之持續期間。四、因違法行為所得利益。五、違法者之規模及經營情況。
      六、以往違法類型、次數、間隔時間及所受處罰。七、違法後悛悔實據及配合調查等
      態度。
      中華民國 106年 6月27日
      被處分人如有不服本處分,得於本處分書達到之次日起30日內,向本會提出訴願書(
      須檢附本處分書影本),訴願於行政院。