解釋令函圖示

公平交易類
違反多層次傳銷管理法事件
規範 規範
發文機關:公平交易委員會
發文字號:公平交易委員會 106.06.12. 公處字第106043號
發文日期:民國 106 年 06 月 12 日
代  表  人  ○○○
被處分人因違反多層次傳銷管理法事件,本會處分如下:
主    文
  一、被處分人從事多層次傳銷,未於開始實施前向本會報備,違反多層次傳銷管理法第 6
      條第 1項規定。
  二、處新臺幣10萬元罰鍰。
      事    實
      案緣本會主動查悉被處分人 105年11月至 106年 4月於網站(網址:http://mth.000
      00.info/helo/ )刊載外國多層次傳銷 wor( l) d事業(下稱 wor( l) d事業)
      之中文簡介、產品、獎金制度、影片區、 Q& A、健康教室、相關文章、加入我們、
      FB專頁等相關內容,以及我國地址與手機號碼等聯絡資訊,惟未於開始實施前向本會
      報備,涉有違反多層次傳銷管理法規定。
      理    由
  一、查 wor( l) d事業係指美國「 WOR( l) DINTERNATIONALPte.Ltd」(網址:http
      s://website.0000000.com/)。依被處分人到會陳述內容,傳銷商銷售 wor( l) d
      事業之「HeloLX」手環等套組商品可領取10%之直接推薦獎金(快速啟動獎金);介
      紹他人加入,依組織序列最高可領取20%之組織對碰獎金;每代可領取 1~10%之代
      數對等獎金,可領取10代,最高聘階可領取10代;傳銷商達特定階級亦可領取全球分
      紅獎金,以及生活獎勵(包含汽車分紅、鑽石旅遊獎勵、豪華獎賞)等其他經濟利益
      ;另傳銷商每月繳交美金59元服務費成為忠誠會員則可換取虛擬積分領取獎金。綜觀
      上述獎金制度具有「多層級抽佣關係」及「團隊計酬」之特徵,核屬多層次傳銷管理
      法第 3條所定之多層次傳銷,是 wor( l) d事業為以多層次傳銷方式推廣、銷售商
      品之外國多層次傳銷事業。
  二、次查被處分人自承 105年10月於 wor( l) d事業網站註冊「manjulin」帳號加入其
      傳銷組織,嗣於 105年11月至 106年 4月架設網站(網址: http://mth.00000.info
      /helo/)刊載 wor( l) d事業之中文簡介、產品、獎金制度、影片區、 Q& A、健
      康教室、相關文章、加入我們及FB專頁等相關內容,並於「加入我們」專頁介紹我國
      民眾透過網際網路加入 wor( l) d事業及教授填寫入會申請書,且留有我國地址及
      手機號碼等聯絡資訊供瀏覽者聯繫。是被處分人以前揭行為招攬他人加入外國 wor(
       l) d事業之傳銷計畫或組織,依多層次傳銷管理法第 4條第 2項規定,視為同法第
       4條第 1項規定之多層次傳銷事業,惟未於開始實施前向本會報備,核已違反同法第
       6條第 1項規定。
  三、至被處分人辯稱實際無招攬下線傳銷商或領取獎金云云,並無礙其於網站刊載外國多
      層次傳銷事業之傳銷計畫或組織等違法事實之認定。四、綜上,被處分人從事多層次
      傳銷,未於開始實施前向本會報備,違反多層次傳銷管理法第 6條第 1項規定。經審
      酌被處分人違法行為之動機、目的、預期不當利益、對交易秩序之危害程度、持續期
      間、所得利益、事業規模、經營狀況、以往違法情形、違法後悛悔實據及配合調查等
      情狀後,爰依同法第32條第 1項前段規定處分如主文。
      證據
  一、被處分人網站(網址: http://mth.00000.info/helo/)刊載外國多層次傳銷 wor(
      l ) d事業之中文簡介、產品、獎金制度、影片區、 Q& A、健康教室、相關文章、
      加入我們及FB專頁等相關資料。
  二、被處分人 106年 5月 2日陳述紀錄。
      適用法條
      多層次傳銷管理法
      第 3條:本法所稱多層次傳銷,指透過傳銷商介紹他人參加,建立多層級組織以推廣
      、銷售商品或服務之行銷方式。
      第 4條第 1項:本法所稱多層次傳銷事業,指統籌規劃或實施前條傳銷行為之公司、
      工商行號、團體或個人。
      第 4條第 2項:外國多層次傳銷事業之傳銷商或第三人,引進或實施該事業之多層次
      傳銷計畫或組織者,視為前項之多層次傳銷事業。
      第 6條第 1項:多層次傳銷事業於開始實施多層次傳銷行為前,應檢具載明下列事項
      之文件、資料,向主管機關報備:一、多層次傳銷事業基本資料及營業所。二、傳銷
      制度及傳銷商參加條件。三、擬與傳銷商簽定之參加契約內容。四、商品或服務之品
      項、價格及來源。五、其他法規定有商品或服務之行銷方式或須經目的事業主管機關
      許可始得推廣或銷售之規定者,其行銷方式合於該法規或取得目的事業主管機關許可
      之證明。六、多層次傳銷事業依第21條第 3項後段或第24條規定扣除買回商品或服務
      之減損價值者,其計算方法、基準及理由。七、其他經主管機關指定之事項。
      第32條第 1項前段:主管機關對於違反第 6條第 1項、第20條第 2項、第21條第 2項
      、第22條或第23條規定者,得限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施,並得處
      新臺幣10萬元以上 500萬元以下罰鍰。
      多層次傳銷管理法施行細則
      第19條:依本法量處罰鍰時,應審酌一切情狀,並注意下列事項:一、違法行為之動
      機、目的及預期之不當利益。二、違法行為對交易秩序之危害程度。三、違法行為危
      害交易秩序之持續期間。四、因違法行為所得利益。五、違法者之規模及經營情況。
      六、以往違法類型、次數、間隔時間及所受處罰。七、違法後悛悔實據及配合調查等
      態度。
      中華民國 106年 6月12日
      被處分人如不服本處分,得於本處分書達到之次日起30日內,向本會提出訴願書(須
      檢附本處分書影本),訴願於行政院。