解釋令函圖示

行政管理類
※機關學校委託員工消費合作社辦理為民服務業務,其若使用機關學校場地,自八十九年八
  月一日起即應支付場地租金
規範 規範
發文機關:臺北市政府法規委員會
發文字號:臺北市政府法規委員會89.11.24.簽見
發文日期:民國 089 年 11 月 24 日
  有關本府員工消費合作社使用本市政大樓市有房地設立臺北市政府出版品紀念品展售中
心收取租金乙案,本會意見說明如下:
一、按合作社法施行細則第五條第二款規定:「合作社業務之經營,應受左列之限制,但政
    府委託代辦及為適應非常之緊急措施者,不在此限………二、經營本法第三條第三款業
    務之合作社,不得以物品售於非社員,或以設備供非社員使用。」依行政院人事行政局
    七十九年六月二日七十九局肆字第二二二四○號函及八十四年三月十四日八十四局給字
    第○九六二八號函示,各機關學校依規定組設之員工(生)社,如係使用機關學校內之
    公有土地,並經市府同意者,不宜收取場地租金。另依社會局八十九年八月一日府社一
    字第八九○六六三三八○○號函「各機關學校對委託員工消費合作社辦理之為民服務業
    務,若使用機關學校場地,則應依『臺北市市有土地出租租金計收基準』收取場地租金
    、水電費,並由各合作社繳納房屋稅、地價稅。」依上開規定,機關學校委託員工消費
    合作社辦理為民服務業務,其若使用機關學校場地,自八十九年八月一日起即應支付場
    地租金。
二、本府員工消費合作社使用本市政大樓市有房地設立臺北市政府出版品紀念品展售中心,
    接受本府各機關委託代為銷售出版品、紀念品等,如係屬政府委託代辦,與合作社法即
    屬無違,尚難認違反契約(員工消費合作社及公管中心訂立之市有房地使用契約)第八
    條規定。至社會局於八十九年八月一日府社一字第八九○六六三三八○○號函示,本案
    應收取場地租金,因本契約於八十七年八月十八日訂定時未有相關規定,現除由雙方協
    議外,如協議不成,而 貴中心認有民法第二百二十七條之二規定:「契約成立後,情
    形變更,非當時所得預料,而依其原有效果顯失公平者」之情形,自得依該規定聲請法
    院增、減其給付或變更其他原有之效果。