解釋令函圖示

財團法人法第45條第 2項第 6款相關疑義
規範 規範
發文機關:法務部
發文字號:法務部 108.08.13. 法律字第10803511360號
發文日期:民國 108 年 08 月 13 日
主旨:有關所詢財團法人法第45條第 2項第 6款相關疑義一案,復如說明二、三,請查照參
      考。
說明:
  一、復貴部 108年 7月24日臺教社(三)字第1080104649號函。
  二、按財團法人法(下稱本法)第45條第 1至 3項規定:「董事會之決議,種類如下:一
      、普通決議:全體董事過半數之出席,出席董事過半數同意行之。二、特別決議:全
      體董事三分之二以上之出席,出席董事過半數同意行之。但本法或捐助章程有較高之
      規定者,從其規定(第 1項)。下列重要事項,應經董事會特別決議,並陳報主管機
      關許可後行之:一、捐助章程變更之擬議。二、基金之動用。但第19條第 4項第 3款
      所定之財團法人,依捐助章程規定動用者,不在此限。三、以基金填補短絀。四、不
      動產之處分或設定負擔。五、董事之選任及解任。但捐助章程規定,董事會得以普通
      決議行之者,不在此限。六、其他經主管機關指定之事項(第 2項)。前項重要事項
      及第34條第 1項之議案,應於會議10日前,將議程通知全體董事及主管機關,並不得
      以臨時動議提出(第 3項)。」本條前揭各項之立法意旨,係明定董事會之決議分為
      普通決議及特別決議,分別定其出席人數及議決方式,並將應經董事會特別決議之重
      要事項予以明定,俾使其運作有所依循;又鑒於重要事項之討論,影響財團法人之營
      運至深且鉅,爰明定應於會議10日前,先將議程通知全體董事及主管機關,並不得以
      臨時動議提出重要事項討論,俾全體董事得預先知悉討論內容,以充分準備,並利於
      主管機關監督管理(本部 108年 5月27日法律字第 10803507030號函參照)。
  三、次按民法第65條規定:「因情事變更,致財團之目的不能達到時,主管機關得斟酌捐
      助人之意思,變更其目的及其必要之組織,或解散之。」財團法人為他律法人,並無
      社員或股東之概念,故無社員總會或股東會作為法人之最高意思機關,尚不得由財團
      法人於章程未定之特定情形下,自行決定解散,而應由主管機關依民法第65條程序辦
      理(本部 105年 6月28日法律字第 10503510170號函參照)。惟有關財團法人解散之
      「擬議」,要與財團法人之解散有別,是倘捐助章程將財團法人解散之擬議定為董事
      會職權事項時(本法第44條第10款規定參照),董事會即得擬議解散財團法人,於此
      情形,主管機關如認解散之擬議對財團法人影響重大,有使全體董事預先知悉擬議內
      容,以充分準備,並利主管機關監督管理之必要時,自得依本法第45條第 2項第 6款
      規定,將其指定為同條項之重要事項,亦即應經董事會特別決議,並陳報主管機關許
      可後行之。至其指定方式,因本法並無限制,允宜由各主管機關本於對財團法人監督
      管理之權責審酌決定。