解釋令函圖示

※本府本得基於自治立法權,在財政許可範圍內,訂定「臺北市政府所屬員工因公傷亡慰問
  金發給要點」,此為地方自治精神之具體展現,似非法律所禁止
發文機關:臺北市政府法規委員會
發文字號:臺北市政府法規委員會92.2.19.簽見
發文日期:民國 092 年 02 月 19 日
    有關  貴處建議本府廢止自訂之「員工因公傷亡慰問金發給要點」一案,本會意見如下
:
一、就適法性而言:地方自治本質上乃是地方自治團體基於法律的授權,自我負責的處理自
    己領域範圍內事務的權力,是本府本得基於自治立法權,在財政許可範圍內,訂定「臺
    北市政府所屬員工因公傷亡慰問金發給要點」,此為地方自治精神之具體展現,似非法
    律所禁止。
二、就妥當性而言:本府所定因公傷亡慰問金發給要點已實施多年,如依行政院函示予以停
    止適用,統依中央所定辦法執行,則中央所定標準較本府原訂為優者,如冒險犯難所致
    死亡者,發給遺族三百萬元慰問金,當無問題,惟如較本府所定標準為低者,如一般因
    公死亡發給遺族一百二十萬元慰問金,較本府現發二百萬元為低,中央所定標準如全國
    一體適用,似未慮及城鄉物價之差異與本市員工遺族之生活負擔。惟貴處所擬意見「行
    政、考試兩院所定『公教員工因公傷殘死亡慰問金發給辦法』,對因冒險犯難殉職者發
    給遺族三百萬元、擔任危險職務因公死亡者發給遺族二百三十萬元、一般因公死亡發給
    遺族一百二十萬元,較本府所定一律發給二百萬元之慰問金確較合理,對員工權益已作
    不同程度及較具週延性保障」,且廢止本府之「員工傷亡慰問金發給要點」,可配合行
    政院要求及審計部之核銷作業,亦具有論理上及實踐上之妥當性。
三、綜合上述論點,本案是否應配合行政院要求或維持本府既有規定與作法,因屬政策之擬
    具,非關法律適用疑義,請簽請核示後據以辦理。