解釋令函圖示

※依「文化資產保存法」(94年 2月 5日修正前原條文)第27條規定,關於古蹟指定之基準
  及審查程序,並未授權由中央主管機關定之,故本府依據基於「文化資產保存法」第27條
  及第27條之 1規定訂定之前揭作業要點,辦理古蹟之勘察,亦屬於法有據,且符合地方自
  治精神
規範 規範
發文機關:臺北市政府法規委員會
發文字號:臺北市政府法規委員會94.3.22.簽見
發文日期:民國 094 年 03 月 22 日
    有關臺○股份有限公司(以下簡稱臺○公司)因不服本府所為古蹟指定行政處分,向臺
灣高等行政法院提行政訴訟乙案,本會意見如下:
一、關於臺○公司指出本案專案小組會勘出席之專家學者僅有4 人,與內政部之「古蹟指定
    審查處理要點」第 4點第 1項:「進行勘察,至少應有學者專家五人以上之出席。」之
    規定不符乙節,查本府訂定之「臺北市市定古蹟指定暨歷史建築登錄作業要點」第 4點
    規定:「現場鑑定會勘,應由臺北市古蹟暨歷史建築審查委員會主任委員指定人員組成
    專案小組辦理之。」並未明確要求現場會勘應有學者專家五人以上之出席,且依「文化
    資產保存法」(94年 2月 5日修正前原條文)第27條規定,關於古蹟指定之基準及審查
    程序,並未授權由中央主管機關定之,故本府依據基於「文化資產保存法」第27條及第
    27條之 1規定訂定之前揭作業要點,辦理古蹟之勘察,亦屬於法有據,且符合地方自治
    精神。又專案小組開會人數如無特別規定,依內政部所訂會議規範第 4條規定,應以過
    半數出席即得開會。故專案小組會勘人數如已達專案小組超過成員二分之一,應屬合法
    。惟94年 2月 5日新修正之「文化資產保存法」(施行日期尚待行政院以命令定之)第
    14條第 3項規定古蹟之指定基準、審查、廢止條件與程序及其他應遵行事項之辦法,由
    中央主管機關定之,故前揭作業要點於中央主管機關訂定新法規後,關於古蹟之指定基
    準、審查、廢止條件等規定即應不再援用,並應配合予以修正。
二、再者,臺○公司指出古蹟指定公聽會召開時,參與會勘之專案小組成員未全數出席,有
    違「臺北市市定古蹟指定暨歷史建築登錄作業要點」第 6點第 2項規定。經查該要點第
     6點第 2項規定:「前項公聽會除邀集參與會勘之專案小組成員及第五點所列人員出席
    外,並得邀請當地里鄰長、里民及一般民眾自由參加。」依其文義解釋,並未明定專案
    小組成員應全數出席,且依目的解釋,該規定之目的重在藉由公聽會以聽取當地民眾各
    方意見,並與專案小組成員互為意見交流,倘專案小組成員未全數出席,而僅派代表參
    加,亦能達此目的,且會後亦將會議紀錄函送全體成員參考,已足以充分斟酌各關係人
    員之意見時,應可達成立法目的,故參與會勘之專案小組成員未全數出席似尚無違反「
    臺北市市定古蹟指定暨歷史建築登錄作業要點」第 6點第 2項規定。