解釋令函圖示

※有關各機關學校約聘雇人員之待遇、福利、獎金或其他給與事項,有全國一致之性質,非
  屬地方自治事項,  貴處如逕將本府約聘僱人員納入本條例適用對象,排除各機關學校聘
  僱人員離職儲金給與辦法規定之適用,似有違背中央法令之虞規定之適用,似有違背中央
  法令之虞
規範 規範
發文機關:臺北市政府法規委員會
發文字號:臺北市政府法規委員會94.1.24.簽見
發文日期:民國 094 年 01 月 24 日
    有關  貴處擬將本府約聘雇人員納入勞工退休金條例適用對象 1案,本會意見如下:
一、按勞工退休金條例(以下簡稱本條例)第 7條第 2項規定:「實際從事勞動之雇主及經
    雇主同意為其提繳退休金之不適用勞動基準法之本國籍工作者或委任經理人,得自願提
    繳,並依本條例之規定提繳及請領退休金。」查本府之約聘僱人員雖非勞動基準法第 2
    條及本條例第3 條所稱勞工,惟仍屬「不適用勞動基準法本國籍工作者」,如本府同意
    為其提繳退休金並儲存於勞保局設立之勞工退休金個人專戶,本府之約聘僱人員依前開
    規定提繳及請領勞工退休金,與本條例尚無不合。
二、惟查直轄市政府員工給與事項,應依公務人員俸給法及相關中央法令辦理,地方制度法
    第85條定有明文,且查全國軍公教員工待遇支給要點第七點復明定「各機關學校有關員
    工待遇、福利、獎金或其他給與事項,應由行政院配合年度預算通案核定實施,非經專
    案報院核准,絕對不得於年度進行中自訂標準先行支給」,準此以言,有關各機關學校
    約聘雇人員之待遇、福利、獎金或其他給與事項,有全國一致之性質,非屬地方自治事
    項,  貴處如逕將本府約聘僱人員納入本條例適用對象,排除各機關學校聘僱人員離職
    儲金給與辦法(以下簡稱本辦法)第三條第一項「各機關學校進用聘雇人員時,應於聘
    雇契約內訂定聘雇人員每月按月支報酬之百分之七提存儲金,其中百分之五十由聘僱人
    員於每月報酬中扣繳作為自提儲金;另百分之五十由聘僱機關學校提撥作為公提儲金」
    規定之適用,似有違背中央法令之虞。
三、爰此,  貴會如仍欲將本府約聘僱人員納入本條例適用對象,應於法理上尋求中央支援
    ,專案報請行政院核准支給,並報請考試院修改本辦法為雙軌制,以免違反法令。本會
    建請  貴處衡酌擬辦事項之違法風險及修法困難等因素,依職權逕為卓處。