解釋令函圖示

※有關本市獎勵民間投資興建之港墘市場乙案
規範 規範
發文機關:臺北市政府法規委員會
發文字號:臺北市政府法規委員會94.12.01.北市法二字第094332288300號函
發文日期:民國 094 年 12 月 01 日
主旨:有關本市獎勵民間投資興建之港墘市場案,復如說明,請  查照。
說明:
  一、復  貴處94年11月24日北市市三字第09431802300號函。
  二、依  貴處來函所述事實,本府於85年10月核准○○建設股份有限公司投資興建本市港
      墘市場,因投資人迄今未依「臺北市獎勵投資興建零售市場須知」一、(六)之規定
      ,完成締約及繳交保證金等相關程序,而「臺北市獎勵投資興建零售市場須知」於83
      年 3月30日修正時,即已明定投資人有違反該項規定者,得撤銷其投資許可。則  貴
      處應得依前揭規定,依法辦理。
  三、另有關「臺北市獎勵投資興建零售市場須知」一、(五)所規範者,乃公有土地(使
      用權)之取得,依  貴處來函說明二所述,本案僅涉「私有地之洽租(購)事宜」,
      應與「臺北市獎勵投資興建零售市場須知」一、(五)之規定無關。
  四、至於「臺北市獎勵投資興建公共設施辦法」有關撤銷投資許可之規定,雖為87年修正
      所新增,並於第29條規定:「本辦法修正施行前,經核准投資之案件,於本辦法修正
      後亦適用之。」一般均稱之法規之溯及適用。依司法院大法官會議決議釋字第 577號
      解釋意旨,新訂生效之法規,對於法規生效前「已發生事件」,原則上不得適用,是
      謂法律適用上之不溯既往原則。本案情形,乃新法施行後繼續存在之違規事實,即所
      謂不真正溯及既往。針對此等新法施行後繼續存在之違規事實,適用新法予以撤銷核
      准投資,並不違反所謂之法不溯既往及信賴保護原則。次按「臺北市獎勵投資興建零
      售市場須知」既於83年修正時即已明定撤銷投資核准之具體要件及法律效果,則就本
      件情形,應可逕依「臺北市獎勵投資興建零售市場須知」一、(六)之規定辦理,尚
      無必要探究「臺北市獎勵投資興建公共設施辦法」溯及效力之相關疑義,併此敘明。