解釋令函圖示

※有關非義務機構進用身心障礙者獎勵金之申請案是否逾期疑義乙案
規範 規範
發文機關:臺北市政府法規委員會
發文字號:臺北市政府法規委員會95.02.27.北市法三字第09530349200號函
發文日期:民國 095 年 02 月 27 日
主旨:有關臺北市私立友好復健技藝社申請94年第 3季非義務機構進用身心障礙者獎勵金之
      申請案是否逾期疑義乙案,復如說明,請  查照。
說明:
  一、復  貴局95年2月13日北市勞三字第09530250000號函。
  二、按臺北市獎助進用身心障礙者機關(構)辦法第 7條:「私立機構申請獎勵金,應於
      每年 1月、 4月、 7月、10月之第 1日起 2個月內,檢具下列文件,向主管機關申請
      前 1季獎勵金,逾期申請者,不予受理之....... 」規定甚明。又臺北市超額進用非
      義務機構進用身心障礙者獎勵金申請表中註明:「請掛號郵寄至臺北市信義區市府路
       1號 5樓勞工局收」。因此依上開規定,該社申請94年第 3季非義務機構進用身心障
      礙者獎勵金,自應於10月之第 1日起 2個月內(即11月30日前)向  貴局掛號郵寄提
      出,而其中雖規定應以「掛號郵寄」之方式申請,惟此僅係規定郵寄申請方式之一種
      ,如申請人以其他方式郵寄(如普通或限時郵件)申請,亦非不可。
  三、次查「基於法規之申請,以掛號郵寄方式向行政機關提出者,以交郵當日之郵戳為準
      。」行政程序法第49條定有明文。故  貴局依該社申請前例並以郵戳日期為認定基準
      ,即12月 1日已逾申請期限,爰不予受理該社之申請,似尚非無據。惟人民申請案件
      以「掛號郵寄」方式提出者,既係以交郵當日郵戳日期為準,乃是就人民申請之意思
      表示採取「發信主義」,此與我國民法採「到達主義」有別,此當係屬便民措施之一
      種。故人民以普通或限時郵件方式提出申請者,如類推適用上開規定,採相同發信主
      義方式,似亦無不可。是以本件依陳情書該社所稱確於94年11月30日將申請文件投入
      郵筒,亦即於 11.30發信,則該社之申請日期,似符合首揭辦法第 7條之規定,惟應
      由該社負責舉證,提出確於94年11月30日將申請文件交郵之證明文件,始得准其申請
      。