發文字號：
法務部 83.06.25 （83）法律字第13311號函
發文日期：
民國 83 年 06 月 25 日
要 旨：
一 按國家賠償法第三條第一項規定：「公有公共設施因設置或管理有欠
缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。」
其所謂之「人民」，當指對稱於「國家」以外，而得為權利義務主體
之人，包括自然人與依法設立之法人在內 (本部七十五年十月二十二
日法75. 律字第一三○四七號函參照) ，有公務員身分之人，解釋上
自亦包括在內。本件台北市市立療養院護理師吳○琴君於執行職務時
，因該院圍牆倒塌肇致死亡，如符合國家賠償法第三條第一項規定之
要件，自得請求國家賠償，不因其具有公務員身分而受影響。
二 「國家賠償法」與「公務人員撫卹法」兩者之立法精神、法律依據及
請求原因均有不同，故請求權人依國家賠償法與公務人員撫卹法二者
行使之請求權併存，不發生由國家賠償之給付金額中扣除公務人員之
遺族依法受領之撫卹金、慰問金等問題。惟殯葬費部分，以實際支出
數額為給付範圍，故公務人員遺族已依「公務人員撫卹法」領受殮葬
補助費時，宜建請由賠償義務機關考量予以扣除 (本部八十年七月十
九日法80. 律字第一○八二一號函參照) 。
全文內容：一 按國家賠償法第三條第一項規定：「公有公共設施因設置或管理有欠
缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。」
其所謂之「人民」，當指對稱於「國家」以外，而得為權利義務主體
之人，包括自然人與依法設立之法人在內 (本部七十五年十月二十二
日法75. 律字第一三○四七號函參照) ，有公務員身分之人，解釋上
自亦包括在內。本件台北市市立療養院護理師吳○○君於執行職務時
，因該院圍牆倒塌肇致死亡，如符合國家賠償法第三條第一項規定之
要件，自得請求國家賠償，不因其具有公務員身分而受影響。
二 「國家賠償法」與「公務人員撫卹法」兩者之立法精神、法律依據及
請求原因均有不同，故請求權人依國家賠償法與公務人員撫卹法二者
行使之請求權併存，不發生由國家賠償之給付金額中扣除公務人員之
遺族依法受領之撫卹金、慰問金等問題。惟殯葬費部分，以實際支出
數額為給付範圍，故公務人員遺族已依「公務人員撫卹法」領受殮葬
補助費時，宜建請由賠償義務機關考量予以扣除 (本部八十年七月十
九日法80. 律字第一○八二一號函參照) 。