發文字號：
法務部 89.06.05 （89）法律字第010671號函
發文日期：
民國 89 年 06 月 05 日
要 旨：
有關地籍總歸戶資料之性質及提供對象，涉及電腦處理個人資料保護法之 疑義
主 旨：關於 貴部函詢有關地籍總歸戶資料之性質及提供對象，涉及電腦處理個
人資料保護法之疑義乙案，本部意見如說明二，請 查照參考。
說 明：一 復 貴部八十九年三月二十一日台 (八九) 內地字第八九六八六二五
號函。
二 本部意見如下：
(一) 按電腦處理個人資料保護法第八條規定，公務機關對個人資料之利
用，應於法令職掌必要範圍內為之，並與蒐集之特定目的相符。
惟如有該條但書所列各款情形之一者，亦得為特定目的外之利用。
又同法第三條第五款就利用亦明文規定，係指公務機關或非公務機
關將其保有之個人資料檔案為內部使用或提供當事人以外之第三人
。另同法第十二條本文規定「公務機關應依當事人之請求，就其保
有之個人資料檔案，答覆查詢、提供閱覽或製給複製本。」揆諸上
開意旨， 貴部訂定之「地籍總歸戶實施辦法」有關資料之利用與
提供，當受電腦處理個人資料保護法之規範。至於是否將電腦處理
個人資料保護法納入上開辦法第九條，請 貴部本於權責自行卓酌
。
(二) 另電腦處理個人資料保護法第十二條所稱之當事人，依同法第三條
第八款規定，係指「個人資料之本人」，並不包括其繼承人等。至
於 貴部擬將繼承人、債權人及遺產管理人、遺囑執行人及破產管
理人均納入前開辦法第九條列為得提供個人資料檔案之對象，由於
涉及土地所有權人之隱私權，如無法律或法律明確授權之命令之依
據，恐與憲法第二十三條、中央法規標準法第五條第二款之規定有
違。請 貴部對此部分參酌法律保留原則，再行斟酌。