發文字號：
法務部 90.04.11 （90）法律字第009104號函
發文日期：
民國 90 年 04 月 11 日
要 旨：
關於行政程序法第一百零四條執行疑義
主 旨：關於行政程序法第一百零四條執行疑義乙案，本部意見如說明二至四，請
查照參考。
說 明：一 復貴府九十年三月二日府消預字第九○○二○○○○一五號函。
二 本件來函主旨：「有關行政執行法第一百零四條執行疑義……」及說
明三：「依行政執行法第一百零四條規定略以……」，其中「行政執
行法」等字，核為「行政程序法」之誤，應予更正，合先敘明。
三 按行政程序法第一百零二條規定：「行政機關作成限制或剝奪人民自
由或權利之行政處分前，除已依第三十九條規定，通知處分相對人陳
述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分相對人陳述意見之機會
。但法規另有規定者，從其規定。」又按本部於九十年三月二十八日
以法九十律字第○○九○九九號函釋復內政部略以：「行政機關於作
成行政處分前，就同一事件之重要事項，已……依本法第一百零二條
規定給予處分相對人陳述意見機會，如踐行上開程序之機關係有權為
之，則作成行政處分縱非踐行上開程序之機關，似亦符合本法第一百
零二條規定，毌庸於作成行政處分前再給予相對人陳述意見之機會。
……」在案。準此，來函所述情形，對於違反消防法案件，於作成限
制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，如基於縮短作業流程考量，
不以縣政府名義，而由消防局通知相對人陳述意見者，亦符合行政程
序法第一百零二條規定。惟消防局應將相對人之陳述書或言詞陳述之
紀錄等相關資料，轉送縣政府以供該府作成行政處分之參考。
四 次按行政程序法第一百零四條第一項規定：「行政機關依第一百零二
條給予相對人陳述意見之機會時，應以書面記載下列事項通知相對人
，必要時並公告之。一 ……三 得依第一百零五條提出陳述書之意
旨。四 提出陳述書之期限及不提出之效果。……」來函附件二之「
舉發違反消防法案件通知單」，其註三內容，並未記載「得依第一百
零五條提出陳述書之意旨」及「提出陳述書之期限及不提出之效果」
等，核與上開規定不符，請予補正，併予敘明。