發文字號：
法務部 94.10.05 法律字第0940033075號函
發文日期：
民國 94 年 10 月 05 日
要 旨：
行政機關依規定，將其權限之一部分委託民間團體或個人辦理時，其受託 對象之選定得否經公開程序遴選或由行政機關逕行指定即可
主 旨：有關行政機關依行政程序法第 16 條規定，將其權限之一部分委託民間團
體或個人辦理時，其受託對象之選定，是否應經公開程序遴選或由行政機
關逕行指定即可乙案，本部意見如說明二、三。請 查照參考。
說 明：一、復 貴署 94 年 8 月 23 日衛署照字第 0942801709 號函。
二、按行政程序法第 16 條第 1 項規定：「行政機關得依法規將其權限
之一部分，委託民間團體或個人辦理。」其所謂「權限委託」係指涉
及公權力行使之權限移轉，如不涉及公權力行使之權限移轉，則不屬
之。貴署依緊急醫療救護法第 22 條授權訂定之「救護直昇機管理辦
法」第 4 條規定，擬將空中轉診審查委託民間團體或機構辦理，如
受委託民間團體僅就申請空中轉診是否符合救護直昇機管理辦法第 6
條第 1 項附表所列空中救護適應症，提供審核意見，而未對外獨立
行使公權力，則不屬「權限委託」。
三、至於公權力移轉之委託得以行政契約或行政處分為之，由行政機關斟
酌委託事項及相關法規規定而定（本部 90 年 9 月 4 日法 90 律
字第 029825 號函參照）。如以締結行政契約方式為之，並依相關規
定應以甄選或其他競爭方式決定當事人者，則須依行政程序法第 138
條規定辦理公告程序及給予表示意見之機會；惟如非屬行政契約而為
私法契約，則應適用政府採購法相關規定。併此敘明。
正 本：行政院衛生署
副 本：本部法律事務司（4 份）