發文字號：
法務部 94.12.19 法律字第0940047929號書函
發文日期：
民國 94 年 12 月 19 日
要 旨：
核定民營再生能源發電業總債務包括內債及擬借外債之申請案
主 旨：關於經濟部函院，為配合「全國能源會議」積極發展再生能源之結論及簡
化再生能源發電業者申請行政作業程序，報請同意民營再生能源發電業總
債務包括內債及擬借外債之申請案，授權該部以代判院稿核定一案，本部
意見如說明二，請 查照參考。
說 明：一、復 貴會 94 年 12 月 6 日部字第 0940004938 號書函。
二、按行政程序法第 15 條第 1 項規定：「行政機關得依法規將其權限
之一部分，委任所屬下級機關執行之。」係指行政機關依據法律、法
律具體授權或概括授權之法規命令，將涉及公權力行使之權限移轉所
屬下級機關辦理，且下級機關係以自己名義對外行使公權力者而言。
查民營公用事業監督條例第 16 條：「民營公用事業，不得加入外股
或抵借外債。但中央主管機關，呈准行政院特許者，不在此限。」經
查，上開條例未見行政院特許之權限委任所屬下級機關執行之規定，
經濟部認為無法依行政程序法第 15 條權限委任之規定辦理，建請以
代判院稿之方式為之，因該方式並非以經濟部名義對外行使公權力，
換言之，權限並未移轉，自無上開規定之適用。準此，經濟部之建議
，本部敬表贊同。
正 本：行政院經濟建設委員會
副 本：本部法律事務司（4 份）