發文字號：
法務部 95.12.22 法律字第0950044981號書函
發文日期：
民國 95 年 12 月 22 日
要 旨：
有關「花蓮縣鳳林休閒渡假園區開發計畫」是否適用非都市土地使用管制 規則第 22 條規定得委由花蓮縣政府審議疑義
主 旨：有關花蓮縣政府函為 貴署新生地開發局申請「花蓮縣鳳林休閒渡假園區
開發計畫」使用分區變更計畫之分期開發期程變更案，是否適用非都市土
地使用管制規則第 22 條規定得委由花蓮縣政府審議疑義乙案，本部意見
如說明二。請 查照參考。
說 明：一、復 貴署 95 年 11 月 20 日營署綜字第 0952917813 號函暨 95 年
12 月 13 日營署綜字第 0952919744 號函。
二、按行政程序法第 15 條第 2 項、第 3 項規定：「行政機關因業務
上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之行政機關執
行之（第 2 項）。前二項情形，應將委任或委託事項及法規依據公
告之，並刊登政府公報或新聞紙（第 3 項）。」係規範同一行政主
體（公法人）不相隸屬之其他機關間之委託而言，至於非涉權限之移
轉或涉及不同行政主體間之委託，則不受同條第 2 項、第 3 項有
關委託須有法規依據、踐行公告及刊登公報等程序之限制，但非不得
委託辦理（本部 94 年 9 月 23 日法律字第 0940033851 號函參照
）。本件有關花蓮縣鳳林休閒渡假園區開發計畫使用分區變更計畫之
分期開發期程變更案，得否委由花蓮縣政府審議一案，事涉不同行政
主體間之委託，不受行政程序法第 15 條第 2 項、第 3 項有關委
託須有法規依據、踐行公告及刊登公報等程序之限制。至本件是否宜
委由花蓮縣政府辦理審議，請 貴署本於主管機關立場自行衡酌。
正 本：內政部營建署
副 本：本部法律事務司（3 份）