發文字號：
法務部 94.10.27 法律決字第0940041238號書函
發文日期：
民國 94 年 10 月 27 日
要 旨：
有關營造業、專任工程人員或工地主任受營造業行政罰處分，受處分人於 訴願法法定行政救濟期間內提起訴願，原行政處分之執行疑義
主 旨：有關營造業、專任工程人員或工地主任受營造業行政罰處分，受處分人於
訴願法法定行政救濟期間內提起訴願，原行政處分之執行疑義一案，本部
意見如說明二，請 查照參考。
說 明：一、復貴署 94 年 10 月 19 日內授營中字第 0943580679 號函。
二、按行政處分合法送達相對人後，即對相對人發生效力 (行政程序法第
110 條第 1 項參照) ，相對人 (即義務人) 如因此負有行為或不行
為義務，經於處分書或另以書面限定相當期間履行，逾期仍不履行者
，執行機關得依間接強制或直接強制方法執行之 (行政執行法第 27
條第 1 項參照) 。次按訴願法第 93 條規定：「原行政處分之執行
，除法律另有規定外，不因提起訴願而停止 (第 1 項) 。原行政處
分之合法性顯有疑義者，或原行政處分之執行將發生難以回復之損害
，且有急迫情事，並非為維護重大公共利益所必要者，受理訴願機關
或原行政處分機關得依職權或依申請，就原行政處分之全部或一部，
停止執行 (第 2 項) 。前項情形，行政法院亦得依聲請，停止執行
(第 3 項) 。」準此，原行政處分之執行，除法律另有規定外 (例
如銀行法第 134 條、稅捐稽徵法第 39 條) ，原則上不因訴願之提
起而停止，須原處分有訴願法第 93 條第 2 項、第 3 項規定之情
事者，始得依職權、依申請或行政法院之裁定，就原行政處分之全部
或一部，停止執行。是以，訴願期間之裁罰處分，是否停止執行，應
由原處分機關視具體個案情節審酌之。