發文字號：
臺北市政府法規委員會 97.07.18 北市法三字第09731798700號函
發文日期：
民國 97 年 07 月 18 日
要 旨：
賠償義務機關對於公務員之求償權，依國家賠償法規定為 2 年之短期時 效，而支付命令所確定之請求權期間為 5 年，故應於時效屆止前持債權 憑證，向法院聲請強制執行
主旨：有關 貴局向○○○求償其因國家賠償應分擔金額聲請假扣押案，復如說明，請 查
照。
說明：
一、復 貴局97年7月7日北市環六字第09733894300號函。
二、按「債權人就金錢請求或得易為金錢請求之請求，欲保全強制執行者，得聲請假扣押
。」「假扣押，非有日後不能強制執行或甚難執行之虞者，不得為之。」民事訴訟法
第 522條第 1項及第 523條第 1項定有明文。按假扣押之目的，在於防止責任財產因
債務人處分而喪失，以維持財產之現狀，保全將來之強制執行，本案既經 貴局以臺
灣臺北地方法院民事裁定向財政部臺北市國稅局稅捐稽徵處查調○○○君96年財產歸
屬及所得資料，查明無財產可供執行，客觀上已無假扣押之實益，執行法院應會終止
本案假扣押之執行，且本案經電洽 貴局，債務人○○○君未依民事訴訟法第 516條
第 1項規定，於二十日不變期間，向法院提出異議，依民事訴訟法第 521條第 1項規
定，該支付命令與法院確定判決有同一之效力， 貴局自得持確定之支付命令向法院
聲請強制執行，合先敘明。
三、另查強制執行法第27條規定：「債務人無財產可供強制執行，或雖有財產經強制執行
後所得之數額仍不足清償債務時，執行法院應命債權人於一個月內查報債務人財產。
債權人到期不為報告或查報無財產者，應發給憑證，交債權人收執，載明俟發見有財
產時，再予強制執行。」故執行法院於○○○君無財產可供執行時，將發給債權憑證
， 貴局得持此債權憑證，於發現有財產時，聲請法院強制執行。由於法院發給債權
憑證後，即代表強制執行程序已告終結，原本因聲請或開始強制執行而中斷之時效，
重新起算。又依民法第 137條規定：「經確定判決或其他與確定判決有同一效力之執
行名義所確定之請求權，其原有消滅時效期間不滿五年者，因中斷而重行起算之時效
期間為五年。」有關賠償義務機關對於公務員之求償權，依國家賠償法第 8條第 2項
規定，為 2年之短期時效，因此，該支付命令所確定之請求權，因中斷而重行起算之
時效期間為 5年，為避免本案請求權罹於時效，爰請於 5年時效期間屆滿前，持此債
權憑證，向法院聲請強制執行，並請爾後於法院強制執行債務人財產，無財產可供執
行，重新核發之債權憑證，一併注意 5年之時效期間，併予敘明。
正本：臺北市政府環境保護局
副本：