發文字號：
法務部 97.07.09 法律決字第0970019933號函
發文日期：
民國 97 年 07 月 09 日
要 旨：
依電腦處理個人資料保護法第 7 條規定觀之，內政部基於戶政機關職掌 必要範圍內建置親等關係資訊系統，與該法規定並無不符，至於各機關對 親等關係資料之利用，是否符合該法第 8 條各款規定，請參照說明三、 四辦理
主 旨：關於親等關係資訊系統資料之利用疑義乙案，本部意見如說明二至四，請
查照參考。
說 明：一、復 貴部 97 年 5 月 30 日台內戶字第 0970088347 號函。
二、關於來函詢及，規劃建置親等關係資訊系統，是否符合「戶政及戶口
管理」之特定目的乙節，按電腦處理個人資料保護法（以下稱個資法
）第 7 條規定：「公務機關對個人資料之蒐集或電腦處理，非有特
定目的，並符合左列情形之一者，不得為之：一、於法令規定職掌必
要範圍內者。…」本部早於 95 年 7 月 4 日參與貴部召開之研商
「建置三親等資訊查詢系統」會議時，即曾表示，戶政機關職司戶籍
登記，包括結婚登記、收養登記，此類登記係屬行政處分，依行政程
序法第 36 條規定應職權調查，而結婚依民法第 983 條，收養依民
法第 1073 條之 1 均有親等限制，戶政機關基於職掌自得蒐集建置
親等資料。故貴部如基於戶政機關職掌必要範圍內建置該系統，與前
揭個資法規定，似無不符，合先敘明。
三、關於前開系統建置完竣後，各機關對親等關係資料之利用，是否符合
個資法第 8 條各款所定得為特定目的外利用個人資料情形乙節，與
本部業務有關部分，本部意見如下：
（一）檢察或司法警察機關為偵查犯罪，利用親等關係資料部分：按個資
法第 8 條規定，公務機關對個人資料之利用，應於法令職掌必要
範圍內為之，並與蒐集之特定目的相符。惟如有該條但書所列各款
情形之一者，亦符為特定目的外之利用。本件貴部建置「親等關係
資訊系統」之特定目的，係在於「戶政及戶口管理」依來函所述，
戶政機關以外之其他機關對親等關係資料之利用，應屬特定目的外
利用。又按檢察或司法警察機關依刑事訴訟法規定（第 229 條、
第 230 條、第 231 條）偵查犯罪，符合個資第 8 條但書第 1
款之「法令明文規定者」及第 4 款「為增進公共利益者」之情形
，貴部應可援引上揭規定逕予提供。
（二）關於辦理公法上金錢給付義務及相關強制執行作業部分：本部行政
執行署所屬各行政執行處為辦理公法上金錢給付義務之強制執行，
於執行事件進行中如須利用親等關係資料時，係本於實現國家債權
之必要，應符合前揭條文但書第 4 款「為增進公共利益者」之情
形，貴部自得依該款規定提供之。
四、至其他機關擬利用親等關係資料，是否符合個資法第 8 條各款所定
得為特定目的外利用個人資料之情形，事涉各機關之職掌與主管法律
，請參照行政院法規委員會意見，逕洽主管機關表示意見。
正 本：內政部
副 本：本部檢察司、本部資訊處、本部法律事務司（4 份）