發文字號：
法務部 98.11.10 法律字第0980038681號函
發文日期：
民國 98 年 11 月 10 日
要 旨：
測量人員於執行職務而為測量時，其間亦保有其個人隱私（包括肖像權） ，除當事人允諾或有阻卻違法事由外，應顧慮在場所有人員之權益，本於 職權個案審酌之
主 旨：有關函轉臺北市政府地政處函詢以，為民眾詢問於鑑界之測量過程中，在
不干擾測量人員狀況下，可否拍照、錄音或攝影乙案，復如說明二、三。
請 查照參考。
說 明：一、復 貴部 98 年 9 月 10 日台內地字地 0980167595 號函。
二、按行政程序法第 46 條係規範行政機關行政行為之程序進行中，當事
人或利害關係人得申請閱覽相關資料或卷宗之程序規定；又同條第 2
項第 1 款所稱「行政決定前之擬稿或其他準備作業」係指含稿、簽
呈或會辦意見等行政機關內部作業文件而言（本部 89 年 8 月 30
日法律決字第 000335 號函參照）。上開規定閱覽之對象為資料、卷
宗或文件，與來函所詢就公務人員執行職務之過程予以拍照、錄音或
攝影之情形有別，合先敘明。
三、來函所詢，涉及測量人員之個人隱私權益（包括肖像權），除有當事
人允諾或法律明文規定而得以阻卻違法外，其權利之保護與一般人並
無二致；且測量時尚有其他在場之人，亦應慮及其權益保護。惟查現
行地籍測量實施規則及其他測量法令並無相關規定，為杜爭議，建請
貴部本於權責審酌測量過程有無拍照、錄音或攝影之需要，並於法規
明定之。
正 本：內政部
副 本：本部資訊處（第 2 類）、本部法律事務司（3 份）