發文字號：
(廢) 法務部 100.02.15 法律字第0999053050號書函
發文日期：
民國 100 年 02 月 15 日
要 旨：
有關郵政公司依民事訴訟法及行政訴訟法規定所為郵務送達、與其他政府 機關簽訂契約，接受其委託代收罰鍰或代辦其他業務，以及辦理郵政公司 人員之人事、勤務、薪給、衛生、福利或其相關事項業務時，仍須審酌各 該項業務之性質究屬何種情形，而據以認定應適用電腦處理個人資料保護 法有關公務機關或非公務機關之規定
主 旨：貴公司函詢電腦處理個人資料保護法之適用疑義一案，復如說明二、三。
請 查照。
說 明：一、復 貴公司 99 年 11 月 26 日總字第 0990501947 號函。
二、按現行電腦處理個人資料保護法第 3 條及 99 年 5 月 26 日公布
之個人資料保護法（尚未施行）第 2 條所定之「公務機關」，係指
依法行使公權力之中央或地方機關（按：修正後規定增列「行政法人
」），查貴公司 92 年 1 月 1 日由交通部郵政總局改制為營利性
公司組織，是以，無論依修正前或修正後之規定，均非屬上開所稱之
「公務機關」，本部前於 92 年 10 月 24 日以法律字第 092004007
9 號函釋在案，合先敘明。
三、次按現行電腦處理個人資料保護法（以下簡稱本法）第 5 條規定：
「受公務機關或非公務機關委託處理資料團體或個人，於本法適用範
圍內，其處理資料之人，視同委託機關。」故團體或個人辦理公務機
關所委託業務涉及處理個人資料，如伴隨委託行使公權力，依行政程
序法第 2 條第 3 項規定，受託行使公權力之個人或團體，於委託
範圍內，視為行政機關，應直接適用本法有關公務機關之規範；若委
託辦理業務未涉及公權力移轉行使，則應適用本法第 5 條規定，以
該受委託處理個人資料之團體或個人，視同委託機關之人，並以委託
機關為權責機關（本部 98 年 12 月 28 日法律字第 0980047722 號
函參照），因此，如委託機關為公務機關時，則受託之個人或團體於
受託範圍內，視同委託機關，而應適用有關公務機關之規範。至於非
公務機關所為非屬上開 2 種情形之蒐集、處理或利用個人資料行為
，即應依本法有關非公務機關之規範。準此，來函所詢貴公司依民事
訴訟法及行政訴訟法規定所為郵務送達、與其他政府機關簽訂契約，
接受其委託代收罰鍰或代辦其他業務，以及辦理貴公司人員之人事、
勤務、薪給、衛生、福利或其相關事項業務，仍請審酌各該業務究屬
上開何種情形，而據以分別認定應適用本法有關公務機關或非公務機
關之規定。
正 本：○○郵政股份有限公司
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）