發文字號：
法務部 101.02.13 法律字第10103100960號函
發文日期：
民國 101 年 02 月 13 日
要 旨：
行政程序法施行前已發生之公法上請求權消滅時效，殘餘期間自 90.01.0 1 該法施行日起算較 5 年期間為長者，應縮短為 5 年
主 旨：檢送本部 101 年 2 月 4 日法令字第 10100501840 號令，請查照並
轉知所屬。
說 明：一、按行政程序法（下稱本法）第 131 條第 1 項規定：「公法上之請
求權，除法律有特別規定外，因五年間不行使而消滅。」有關本法施
行前已發生之公法上請求權之消滅時效期間，本部曾於 90 年 3 月
22 日發布法 90 令字第 008617 號令釋：「行政程序法施行前已發
生公法上請求權之消滅時效期間，不適用行政程序法第一百三十一條
第一項規定，應依行政程序法施行前有關法規之規定；無相關法規規
定者，得類推適用民法消滅時效之規定（即縱使殘餘期間，自行政程
序法施行日起算較五年為長者，仍依其期間）。」惟 97 年 4 月高
等行政法院法律座談會結論與本部解釋令部分不同，近年來各級行政
法院實務見解並已趨向一致，採取與上開 97 年 4 月高等行政法院
法律座談會結論相同之見解，本部爰報請行政院核定變更本部 90 年
3 月 22 日法 90 令字第 008617 號令釋，另於 101 年 2 月 4
日作成法令字第 10100501840 號令釋。
二、另因本部解釋令之變更，本部下列函釋與 101 年 2 月 4 日法令
字第 10100501840 號令意旨不符之部分，自即日起不再援用：
（一）有關本部函復監察院監察調查處：本部 99 年 10 月 7 日法律字
第 0999038808 號函。
（二）有關本部函復行政院人事行政局（自 101 年 2 月 6 日改制為
「行政院人事行政總處」）：本部 91 年 1 月 8 日法律字第 0
090045833 號函、93 年 4 月 5 日法律字第 0930013228 號函
、95 年 4 月 19 日法律字第 0950012857 號函、96 年 1 月
24 日法律決字第 0950043836 號函、96 年 10 月 2 日法律字
第 0960035554 號函、97 年 12 月 1 日法律決字第 097004080
5 號函、98 年 10 月 19 日 0980700695 號函。
（三）有關本部函復行政院經濟建設委員會：本部 98 年 12 月 15 日法
律字第 0980700796 號函。
（四）有關本部函復交通部：本部 91 年 2 月 5 日法律字第 0910003
264 號函、93 年 7 月 23 日法律字第 0930030691 號函、97
年 7 月 3 日法律決字第 0970021502 號函。
（五）有關本部函復財政部：本部 90 年 9 月 10 日法律字第 026295
號函、95 年 10 月 14 日法律字第 0950038156 號函。
（六）有關本部函復國防部：本部 99 年 2 月 22 日法律字第 0999000
078 號函、99 年 12 月 20 日法律字第 0999046832 號函。
（七）有關本部函復內政部：本部 90 年 3 月 14 日法律決字第 00013
2 號函、本部 92 年 5 月 26 日法律字第 0920020181 號函、97
年 10 月 31 日法律字第 0970036776 號函、99 年 9 月 10 日
法律決字第 0999033190 號函。
（八）有關本部函復教育部：本部 97 年 7 月 3 日法律決字第 09700
19109 號函。
（九）有關本部函復內政部營建署：本部 97 年 5 月 13 日法律字第 0
970015162 號書函。
（十）有關本部函復本部行政執行署：本部 91 年 2 月 21 日法律字第
0090048491 號函、92 年 10 月 24 日法律字第 0920040708 號
函、93 年 2 月 20 日法律字第 0930002100 號函。
（十一）有關本部函復高雄市政府：本部 95 年 10 月 23 日法律決字第
0950039759 號書函（本件副知台南縣政府，自 99 年 12 月
25 日合併改制為台南市政府）。
（十二）有關本部函復嘉義市政府：本部 92 年 2 月 17 日法律字第 0
920000050 號書函。
（十三）有關本部函復台北市政府教育局：本部 96 年 10 月 25 日法律
決字第 0960038131 號書函（本件副知銓敘部）、98 年 8 月
19 日法律字第 0980026652 號書函。
（十四）有關本部函復台北市市場處：本部 99 年 4 月 20 日法律字第
0999016366 號書函。
正 本：總統府秘書長、行政院秘書長、立法院秘書長、司法院秘書長、監察院秘
書長、考試院秘書長、行政院各部會行處局署（法務部除外）、臺灣省政
府、福建省政府、各縣市政府（含各直轄市及金門、連江兩縣）
副 本：本部直屬各機關、本部綜合規劃司、本部法制司、本部檢察司、本部保護
司、本部國際及兩岸法律司、本部秘書處、本部人事處、本部會計處、本
部統計處、本部資訊處、本部法律事務司（4 份）
附 件：法務部 令
中華民國 101 年 2 月 4 日
法令字第 10100501840 號
全文內容：行政程序法施行前已發生之公法上請求權，其消滅時效期間無特別規定，
經類推適用性質相近之其他行政法規或民法之消滅時效規定後，該消滅時
效期間若自行政程序法施行日起算，其殘餘期間較行政程序法第 131 條
第 1 項所定 5 年時效期間為長者，應自行政程序法施行日起，適用行
政程序法第 131 條第 1 項 5 年時效期間（亦即其殘餘期間自 90 年
1 月 1 日行政程序法施行日起算較 5 年期間為長者，應縮短為 5 年
）。本部 90 年 3 月 22 日法 90 令字第 008617 號令釋內容，與上開
意旨不符部分，自即日起不適用之。