發文字號：
法務部 104.06.23 法律字第10403507450號函
發文日期：
民國 104 年 06 月 23 日
要 旨：
法務部就「內政部函陳『財團法人戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償 基金會』解散清算後，對補償基金會所作成之決定不服，提起訴願及行政 訴訟案件之應訴，所涉另為行政處分及補償金發放等補償業務應由何機關 承繼一案」之意見
主 旨：有關內政部函陳「財團法人戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會
」（下稱補償基金會）解散清算後，對補償基金會所作成之決定不服，提
起訴願及行政訴訟案件之應訴，所涉另為行政處分及補償金發放等補償業
務應由何機關承繼一案，本部意見如說明二，請查照。
說 明：一、復鈞院 104 年 6 月 4 日院臺防議字第 1040030684 號交議案件
通知單。
二、本部意見如下：
（一）按戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例第 3 條規定：「行
政院為處理受裁判者之認定及申請補償事宜，得設財團法人戒嚴時
期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會…。」鈞院 103 年 11 月
3 日院臺防字第 1030151322 號函，就補償基金會解散清算後，對
補償基金會所作成之決定不服，「提起訴願及行政訴訟案件之應訴
」等項業務，指定內政部為業務承繼機關。內政部嗣於 103 年
12 月 5 日台內民字第 1031102150 號公告，對原補償基金會所
作成之決定不服，提起「訴願及行政訴訟案」業務，委託財團法人
二二八事件紀念基金會（下稱二二八基金會）辦理。次按行政法院
認原告之訴為有理由者，除別有規定外，應為其勝訴之判決；行政
法院對於人民請求應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟
，認原告之訴有理由，且案件事證明確者，應判命行政機關作成原
告所申請內容之行政處分（行政訴訟法第 195 條第 1 項前段、
第 200 條第 3 款參照）。又行政訴訟法第 214 條第 1 項規
定：「確定判決，除當事人外，對於訴訟繫屬後為當事人之繼受人
者…，亦有效力。」同法第 216 條第 2 項規定：「原處分或決
定經判決撤銷後，機關須重為處分或決定者，應依判決意旨為之。
」
（二）查本件鈞院指定內政部承繼、復經該部委託二二八基金會辦理之「
提起訴願及行政訴訟案件之應訴」等業務，依前揭行政訴訟法相關
規定觀之，其範圍應包括二二八基金會就其聲明承受之各該行政訴
訟事件，如行政法院認原告之訴有理由時，因二二八基金會為當事
人之一造，依判決意旨，本應為相關後續之行政行為。惟內政部函
報認該重為補償處分之決定，究屬鈞院指定承繼與否？事涉是否有
權限重作成發給補償金之行政處分問題。如依文義解釋，似可係基
於行政法院判決為之，仍應屬內政部承繼及委託之業務範圍，自無
該當行政程序法第 111 條第 6 款之問題。惟本件如就旨揭事項
是否為內政部承繼業務範圍既有疑義，建議鈞院補充或另為指定該
重為處分之業務承繼機關，以臻明確，併此敘明。
正 本：行政院
副 本：本部資訊處（第 2 類）、本部法律事務司（3 份）