發文字號：
行政院公共工程委員會 104.10.06 工程企字第10400313400號函
發文日期：
民國 104 年 10 月 06 日
要 旨：
採購評選委員會審議規則第 14 條之規範目的，係為避免評選委員有不能 公正執行職務之虞，而於本人或其配偶與受評選之廠商或其負責人間現有 或三年內曾有僱傭、委任或代理關時應即辭職或予以解聘。中央研究院與 其聘任研究人員間成立之契約，屬委任關係，有該規則第 14 條第 2 款 之適用
主 旨：關於採購評選委員會審議規則（下稱審議規則）第 14 條第 2 款之執行
疑義，復如說明，請查照。
說 明：一、復貴署 104 年 9 月 24 日環署政字第 1040078281 號函。
二、審議規則第 14 條第 2 款規定：「本委員會委員有下列情形之一者
，應即辭職或予以解聘：二、本人或其配偶與受評選之廠商或其負責
人間現有或三年內曾有僱傭、委任或代理關係。」
三、所詢疑義，說明如下：
（一）查中央研究院組織法第 14 條第 2 項規定：「中央研究院研究人
員分研究員、副研究員、助研究員、研究助理及助理五等，由研究
所所務會議通過，提交聘任資格審查委員會及院務會議審議通過後
，報請院長聘任之……」。
（二）有關中央研究院依上開規定以聘任方式，與該院研究人員（包含副
研究員及研究員）成立之契約，參照最高行政法院 96 年裁字第 0
0446 號裁定（公開於司法院網站），其契約性質屬公法關係之行
政契約。復查行政程序法第 149 條規定：「行政契約，本法未規
定者，準用民法相關之規定。」稽之審議規則第 14 條規範目的，
係為避免評選委員有不能公正執行職務之虞，而有辭職或予以解聘
之必要；且就中央研究院與其聘任研究人員間契約類型，應屬委任
關係，而有審議規則第 14 條第 2 款之適用。本會 100 年 5
月 27 日工程企字第 10000155150 號函、民法第 528 條及本會
訂頒「專家學者建議名單資料庫建置及除名作業要點」第 7 點第
5 款規定，併請查察（公開於本會網站）。
正 本：行政院環境保護署
副 本：本會企劃處（網站）