發文字號：
法務部 105.02.05 法律決字第10503502290號書函
發文日期：
民國 105 年 02 月 05 日
要 旨：
個人資料保護法第 48 條第 1 款規定之裁處機關，由非公務機關之中央 目的事業主管機關執行，因非公務機關對於個人資料之蒐集、處理或利用 ，與該事業之經營關係密切，宜由原各該主管機關一併監督管理
主 旨：關於候選人倘有不當蒐集個資之主管機關疑義乙案，本部意見如說明二。
請查照參考。
說 明：一、復貴府 104 年 12 月 7 日府政查字第 1040181049 號函。
二、本部意見如下：
（一）按個人資料保護法（以下簡稱個資法）第 48 條第 1 款規定：「
非公務機關有下列情事之一者，由中央目的事業主管機關或直轄市
、縣（市）政府限期改正，屆期未改正者，按次處新臺幣 2 萬元
以上 20 萬元以下罰鍰：一、違反第八條或第九條規定。」本條所
定裁處之機關為「中央目的事業主管機關或直轄市、縣（市）政府
」，核其立法理由，乃個資法對於非公務機關個人資料保護之監管
，係採分散式管理，由非公務機關（包括自然人、法人或其他團體
）之中央目的事業主管機關執行。由於各行業均有其目的事業主管
機關，而個人資料之蒐集、處理或利用，與該事業之經營關係密切
，應屬該事業之附屬業務，自宜由原各該主管機關一併監督管理與
其業務相關之個人資料保護事項，較為妥適（個資法第 22 條立法
說明第 2 點及本部 104 年 1 月 23 日法律字第 10403501100
號函參照）。
（二）次按公職人員選舉罷免法第 7 條至第 11 條、行政院組織法第 9
條、中央選舉委員會組織法第 1 條、第 2 條、直轄市縣市選舉
委員會組織準則第 1 條、第 2 條規定以觀，中央選舉委員會係
相當中央二級獨立機關，統籌辦理公職人員選舉、罷免及公民投票
事務，隸屬行政院，該會為辦理選舉等業務，於直轄市、縣（市）
各設直轄市、縣（市）選舉委員會。本件來函所述，對於選舉登記
候選人或擬參選人倘有違反個資法第 9 條規定之具體情事時，應
否由縣（市）選舉委員會依個資法第 48 條裁處乙節，端視該個案
登記候選人或擬參選人不當蒐集個資之行為，是否與選舉關係密切
，而屬選舉之附屬業務而定，因案涉事實之認定，請貴府參照上開
說明自行審認之。本件另涉及公職人員選舉罷免法相關規定之適用
，貴府如認仍有疑義，請洽主管機關中央選舉委員會。
正 本：新竹市政府
副 本：本部資訊處（同屬第 1、2 類）、本部法律事務司（4 份）