發文字號：
內政部 103.01.22 內授中辦地字第1036650100號函
發文日期：
民國 103 年 01 月 22 日
要 旨：
關於依法禁止處分之公有土地及公有公共設施用地，除法令另有規定外， 一律不得出售予私人，應留供撥用
主 旨：有關公有土地禁止處分及公有公共設施用地應留供撥用之規定，請轉知所
屬及所轄鄉（鎮、市）公所，並加強鄉（鎮、市）有土地處分案件之審核
，請查照。
說 明：一、查澎湖縣望安鄉公所 101 年 5 月 9 日訂頒「澎湖縣望安鄉鄉有
財產非本縣轄區內土地管理自治條例」及 101 年 5 月 30 日辦理
「澎湖縣望安鄉鄉有財產非本縣轄區內土地 101 年第 1 批第 1
次標售案」，因牴觸土地法第 14 條第 5 款、都市計畫法第 52 條
及澎湖縣縣有財產管理自治條例第 77 條第 2 項規定，業經澎湖縣
政府依地方制度法第 30 條及第 75 條第 6 項規定，於 101 年 8
月 31 日分別以府財產字第 10100497491、10100497492 號函宣告無
效及撤銷標售案。有關該公所違反土地法第 14 條及都市計畫法第 5
2 條規定出售移轉予私人之土地，經本部徵詢法務部及本部營建署意
見研議後，並已於 102 年 7 月 17 日內授中辦地字第 102665139
3 號及 102 年 11 月 12 日內授中辦地字第 10266520861 號函釋
，登記機關得依行政程序法第 111 條、第 117 條規定塗銷其移轉
登記在案。
二、為免類此嚴重違法情事再次發生，重申依法禁止處分之公有土地，如
土地法第 14 條及水利法第 83 條規定不得私有之土地等，務請依規
定辦理。另有關公有公共設施用地，除法令另有規定外，在未經都市
計畫檢討變更為非公共設施用地前或未經核准獎勵民間投資興辦前，
依都市計畫法第 52 條規定，應留供當地直轄市、縣（市）政府或鄉
、鎮、縣轄市公所於興修公共設施時，依法辦理撥用，請轉知所屬及
所轄鄉（鎮、市）公所確實依規定辦理，並請縣（市）政府加強鄉（
鎮、市）有土地處分案件之審核。
正 本：各直轄市、縣、市政府
副 本：財政部國庫署、財政部國有財產署、本部營建署、地政司【公地行政科】