行政機關擬訂法規命令時，除情況急迫，顯然無法事先公告周知者外，應於政府公 報或新聞紙公告，載明下列事項︰ 一、訂定機關之名稱，其依法應由數機關會同訂定者，各該機關名稱。 二、訂定之依據。 三、草案全文或其主要內容。 四、任何人得於所定期間內向指定機關陳述意見之意旨。 行政機關除為前項之公告外，並得以適當之方法，將公告內容廣泛周知。

法規命令依法應經上級機關核定者，應於核定後始得發布。 數機關會同訂定之法規命令，依法應經上級機關或共同上級機關核定者，應於核定 後始得會銜發布。 法規命令之發布，應刊登政府公報或新聞紙。

法規命令，有下列情形之一者，無效︰ 一、牴觸憲法、法律或上級機關之命令者。 二、無法律之授權而剝奪或限制人民之自由、權利者。 三、其訂定依法應經其他機關核准，而未經核准者。 法規命令之一部分無效者，其他部分仍為有效。但除去該無效部分，法規命令顯失 規範目的者，全部無效。

本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為 規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。 行政規則包括下列各款之規定︰ 一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定。 二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解 釋性規定及裁量基準。

行政規則應下達下級機關或屬官。 行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報 發布之。

有效下達之行政規則，具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之效力。