公務員在行政程序中，除基於職務上之必要外，不得與當事人或代表其利 益之人為行政程序外之接觸。 公務員與當事人或代表其利益之人為行政程序外之接觸時，應將所有往來 之書面文件附卷，並對其他當事人公開。 前項接觸非以書面為之者，應作成書面紀錄，載明接觸對象、時間、地點 及內容。

對於無行政程序之行為能力人為送達者，應向其法定代理人為之。 對於機關、法人或非法人之團體為送達者，應向其代表人或管理人為之。 法定代理人、代表人或管理人有二人以上者，送達得僅向其中之一人為之 。 無行政程序之行為能力人為行政程序之行為，未向行政機關陳明其法定代 理人者，於補正前，行政機關得向該無行為能力人為送達。

於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同 居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。 前項規定於前項人員與應受送達人在該行政程序上利害關係相反者，不適 用之。 應受送達人或其同居人、受雇人、接收郵件人員無正當理由拒絕收領文書 時，得將文書留置於應送達處所，以為送達。