本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法 規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程 序。 本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意 思，從事公共事務，具有單獨法定地位之組織。 受託行使公權力之個人或團體，於委託範圍內，視為行政機關。

地方劃分為省、直轄市。 省劃分為縣、市〔以下稱縣 (市) 〕；縣劃分為鄉、鎮、縣轄市〔以下稱 鄉 (鎮、市) 〕。 直轄市及市均劃分為區。 鄉以內之編組為村；鎮、縣轄市及區以內之編組為里。村、里〔以下稱村 (里) 〕以內之編組為鄰。

省設省政府、省諮議會。 直轄市設直轄市議會、直轄市政府；縣 (市) 設縣 (市) 議會、縣 (市) 政府；鄉 (鎮、市) 設鄉 (鎮、市) 民代表會、鄉 (鎮、市) 公所，分別 為直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 之立法機關及行政機關。 直轄市、市之區設區公所。 村 (里) 設村 (里) 辦公處。

直轄市政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各直轄市政府應 依準則擬訂組織自治條例，經直轄市議會同意後，報行政院備查；直轄市 政府所屬機關及學校之組織規程，由直轄市政府定之。 縣 (市) 政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各縣 (市) 政 府應依準則擬訂組織自治條例，經縣 (市) 議會同意後，報內政部備查； 縣 (市) 政府所屬機關及學校之組織規程，由縣 (市) 政府定之。 鄉 (鎮、市) 公所之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各鄉 (鎮 、市) 公所應依準則擬訂組織自治條例，經鄉 (鎮、市) 民代表會同意後 ，報縣政府備查。鄉 (鎮、市) 公所所屬機關之組織規程，由鄉 (鎮、市 ) 公所定之。 新設之直轄市政府組織規程，由行政院定之；新設之縣 (市) 政府組織規 程，由內政部定之；新設之鄉 (鎮、市) 公所組織規程，由縣政府定之。 直轄市政府、縣 (市) 政府、鄉 (鎮、市) 公所與其所屬機關及學校之組 織準則、規程及組織自治條例，其有關考銓業務事項，不得牴觸中央考銓 法規；各權責機關於核定或同意後，應函送考試院備查。