本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公 權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。 前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者， 為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢 止或其一般使用者，亦同。

起造人自領得建造執照或雜項執照之日起，應於六個月內開工；並應於開 工前，會同承造人及監造人將開工日期，連同姓名或名稱、住址及證書字 號及承造人之施工計畫書，申請該管主管建築機關備查。 起造人因故不能於前項期限內開工時，應敘明原因，申請展期。但展期不 得超過三個月，逾期執照作廢。 第一項施工計畫書應包括之內容於建築管理規則中定之。

起造人領得建造執照或雜項執照後，如有左列各款情事之一者，應即申報 該管主管建築機關備案： 一 變更起造人。 二 變更承造人。 三 變更監造人。 四 工程中止或廢止。 前項中止之工程，其可供使用部分，應由起造人依照規定辦理變更設計， 申請使用；其不堪供使用部分，由起造人拆除之。