行政機關為行政行為時，除法律另有規定外，應依本法規定為之。 下列機關之行政行為，不適用本法之程序規定： 一、各級民意機關。 二、司法機關。 三、監察機關。 下列事項，不適用本法之程序規定： 一、有關外交行為、軍事行為或國家安全保障事項之行為。 二、外國人出、入境、難民認定及國籍變更之行為。 三、刑事案件犯罪偵查程序。 四、犯罪矯正機關或其他收容處所為達成收容目的所為之行為。 五、有關私權爭執之行政裁決程序。 六、學校或其他教育機構為達成教育目的之內部程序。 七、對公務員所為之人事行政行為。 八、考試院有關考選命題及評分之行為。

行政程序所生之費用，由行政機關負擔。但專為當事人或利害關係人利益 所支出之費用，不在此限。 因可歸責於當事人或利害關係人之事由，致程序有顯著之延滯者，其因延 滯所生之費用，由其負擔。

扣留物於案件終結前無留存之必要，或案件為不予處罰或未為沒入之裁處 者，應發還之；其經依前條規定拍賣或變賣而保管其價金或毀棄者，發還 或償還其價金。但應沒入或為調查他案應留存者，不在此限。 扣留物之應受發還人所在不明，或因其他事故不能發還者，應公告之；自 公告之日起滿六個月，無人申請發還者，以其物歸屬公庫。