人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持 社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限 或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一 般、抽象之規定。 行政規則包括下列各款之規定︰ 一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般 性規定。 二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而 訂頒之解釋性規定及裁量基準。

所有人，於法令限制之範圍內，得自由使用、收益、處分其所有物，並排 除他人之干涉。

各共有人，除法令另有規定外，得隨時請求分割共有物。但因物之使用目 的不能分割或契約訂有不分割之期限者，不在此限。 前項約定不分割之期限，不得逾五年；逾五年者，縮短為五年。但共有之 不動產，其契約訂有管理之約定時，約定不分割之期限，不得逾三十年； 逾三十年者，縮短為三十年。 前項情形，如有重大事由，共有人仍得隨時請求分割。

每宗耕地分割後每人所有面積未達○．二五公頃者，不得分割。但有下列 情形之一者，不在此限： 一、因購置毗鄰耕地而與其耕地合併者，得為分割合併；同一所有權人之 二宗以上毗鄰耕地，土地宗數未增加者，得為分割合併。 二、部分依法變更為非耕地使用者，其依法變更部分及共有分管之未變更 部分，得為分割。 三、本條例中華民國八十九年一月四日修正施行後所繼承之耕地，得分割 為單獨所有。 四、本條例中華民國八十九年一月四日修正施行前之共有耕地，得分割為 單獨所有。 五、耕地三七五租約，租佃雙方協議以分割方式終止租約者，得分割為租 佃雙方單獨所有。 六、非農地重劃地區，變更為農水路使用者。 七、其他因執行土地政策、農業政策或配合國家重大建設之需要，經中央 目的事業主管機關專案核准者，得為分割。 前項第三款及第四款所定共有耕地，辦理分割為單獨所有者，應先取得共 有人之協議或法院確定判決，其分割後之宗數，不得超過共有人人數。