行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，對當事人有利及不 利事項一律注意。

行政機關為處分或其他行政行為，應斟酌全部陳述與調查事實及證據之結 果，依論理及經驗法則判斷事實之真偽，並將其決定及理由告知當事人。

本法所稱公務員者，謂依法令從事於公務之人員。 公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利 者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭 受損害者亦同。 前項情形，公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對之有求償權。

公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體、人身自由或財產受損 害者，國家應負損害賠償責任。 前項設施委託民間團體或個人管理時，因管理欠缺致人民生命、身體、人 身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。 前二項情形，於開放之山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管理 之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示，而人民仍從事冒 險或具危險性活動，國家不負損害賠償責任。 第一項及第二項情形，於開放之山域、水域等自然公物內之設施，經管理 機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該設施為適當之警告或標示 ，而人民仍從事冒險或具危險性活動，得減輕或免除國家應負之損害賠償 責任。 第一項、第二項及前項情形，就損害原因有應負責任之人時，賠償義務機 關對之有求償權。

受委託行使公權力之團體，其執行職務之人於行使公權力時，視同委託機 關之公務員。受委託行使公權力之個人，於執行職務行使公權力時亦同。 前項執行職務之人有故意或重大過失時，賠償義務機關對受委託之團體或 個人有求償權。

賠償義務機關應以書面通知為侵害行為之所屬公務員或受委託行使公權力 之團體、個人，或公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體、人 身自由或財產受損害，而就損害原因有應負責之人，於協議期日到場陳述 意見。

賠償義務機關於協議前，應就與協議有關之事項，蒐集證據。