解釋令函

公研釋０八０號公平交易法第二十條規定釋疑發文機關：行政院公平交易委員會
發文字號：行政院公平交易委員會 83.08.17. 公研釋字第080號
發文日期：民國83年8月17日受文者：○○○君
主旨：關於臺端函就公平交易法第二十條規定請求釋疑案，復如說明二，請查照。
說明：
一、復臺端八十三年五月二十四日申請書。
二、本案經提報本會第一四七次委員會議討論，獲致結論如次：
（一）關於第二十條第一項第一款所稱「相關大眾所共知」之標準及「商品之表徵」之
定義部分。按公平交易法第二十條第一項第一款所保護商品之表徵，係指事業用
以區別彼我商品之特徵，使一般人看見該表徵即知該產品為某特定事業所產製，
而「表徵」需為「相關大眾所共知」，亦即該項表徵足使商品之相關交易對象見
到系爭表徵時，雖不必確知該商品主體之名稱，然有相當人數之人會將其與特定
商品主體產生聯想，故受保護之表徵需具有識別力及實際的市場經濟實力，本質
上具有個別排他之經濟利益，始有受公平法保護之經濟價值；又「表徵」是否為
「相關大眾所共知」，需就系爭「表徵」在市場上廣告促銷程度、推出市場時間
、商品在市場銷售狀況、營業規模、市場占有率及消費大眾之印象等綜合判斷。
（二）有關第二十條第一項第二款之「標章」定義及「設施與活動」之標的部分。公平
交易法第二十條第一項第二款規定「事業就其營業所提供之商品或服務，不得有
左列行為：......二、以相關大眾所共知之他人姓名、商號或公司名稱、標章或
其他表示他人營業、服務之表徵，為相同或類似之使用，致與他人營業或服務之
設施或活動混淆者。」該款所稱「標章」係指商標法第六章之「標章」而言，其
依商標法之規定可分為服務標章、證明標章及團體標章三稱；至於「設施與活動
」則係指事業為爭取交易機會所表現於外之營業設備與活動而言，故舉凡事業營
業所需之設備及採行之措施，例如營業場所之擺設、色彩、符號等，均屬該事業
之活動與設施之標的。
（三）同一或同類商品之標準部分。所謂「同一商品」係指仿冒者所使用之商品與被仿
冒者之商品相同；至於「同類商品」之認定，本會係就具體個案參酌商標法施行
細則第二十四條之分類標準，另輔以社會通念判斷之。
（四）關於假設案例部分。按公平法第二十條之仿冒行為之構成要件，除外國著名商標
之仿冒於該條第一項第三款另有規定外，其餘仿冒行為之構成要件，依同條第一
項第一、二款規定，須實施仿冒行為者於主觀上有仿冒之意圖，且客觀上尚須被
仿冒者已為相關大眾所共知，以及因該仿冒行為之實施致與被仿冒者之商品、營
業或服務之設施或活動產生混淆，始足當之，本案所舉案例，是否得受公平法第
二十條之保護，依上開說明，仍須以甲公司所取得商標專用權之卡通圖形是否為
「相關大眾所共知」、乙公司所製之玩偶是否會造成交易相對人之混淆，進而誤
認為源自甲公司之產品......等判斷之。亦即倘甲公司所取得之商標專用權之卡
通圖形，如經多數消費者及使用者於主觀上認識該商標，而乙公司據以製造之玩
偶，又有造成交易相對人混淆誤認該玩偶為源自甲公司之產品之虞者，乙公司即
有可能違反公平交易法第二十條第一項第一款規定。
三、檢附商標法第六章有關條文一份供參。
主任委員王志剛

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