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釋示「統一休市辦理會員自強活動，是否違反公平交易法」一案
發文機關：行政院公平交易委員會
發文字號：行政院公平交易委員會 86.5.20.(86)公壹字第8602326-003號
發文日期：民國86年5月20日
主旨：有關 貴公會函請釋示「統一休市辦理會員自強活動，是否違反公平交易法」一案，
復請 查照。
說明：
一、復 貴公會八十六年二月二十八日東肉類（春）總字第００九號函暨八十六年三月十
日東肉類（春）總字第０一五號函。
二、本案經本會參酌貴公會先後來函之意見，另經派員實地瞭解，本會意見如次：
（一）台東縣豬肉消費市場具封閉性，且貴公會會員所販售之溫體豬肉為該地區主要之
豬肉產品，貴公會基於會員之休閒與福利之需求，舉辦六至八天之自強活動，據
所稱之目的，雖不在影響生產，商品交易或服務供需之市場關係，惟若協調肉品
市場配合公休，未參加自強活動之會員亦無販售溫體豬肉之可能，影響該區域內
豬肉市場之交易秩序與消費者權益甚鉅。是該統一休市行為，核屬公平交易法第
七條所稱之聯合行為，若無其他法源依據可排除公平法之適用時，應受公平交易
法第十四條「聯合行為原則禁止、例外許可」之規範。
（二）另據貴公會變更自強活動之舉辦方式，將不再以公會決議統一公休，且亦不再協
調肉品市場休市；仍以會員不公休照常營業、自由參加之原則辦理，且肉品市場
照常實施毛豬拍賣電宰，市面仍販售溫體豬肉，此應有利於市場競爭秩序與消費
者權益之維護。惟因貴公會所舉辦之自強活動對參加之會員有經費補助之誘因，
舉辦時若造成會員自行全部參加，將對該區域內之豬肉市場，產生供給量巨額減
少之影響，職是仍有建請貴公會依適當比例分批舉辦為宜之必要，以維護該特定
區域內豬肉市場之交易秩序與消費者權益。
〔依行政院公平交易委員會91.08.02公法字第0910007481號令不再援引
適用〕
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