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○○股份有限公司與○○股份有限公司及○○股份有限公司申請結合許可
案
發文機關：行政院公平交易委員會
發文字號：行政院公平交易委員會 89.01.20. （八九）公結字第076號許可決定書
發文日期：民國89年1月20日
申請人：○○股份有限公司
代表人：○○○
申請人：○○股份有限公司
代表人：○○○
申請人：○○股份有限公司
代表人：○○○
申請事項：○○股份有限公司擬以受讓原收視戶已繳納收視費債權方式，
受讓○○股份有限公司及○○股份有限公司原收視戶，且參與
結合之一事業，其市場占有率達四分之一，依公平交易法第十
一條規定，申請事業之結合許可。
許可內容：○○股份有限公司擬以受讓原收視戶已繳納收視費債權方式，
受讓○○股份有限公司及○○股份有限公司原收視戶，屬公平
交易法第六條第一項第三款之結合行為，依公平交易法第十二
條規定，應予許可。
許可理由：
一、限制競爭之不利益：本案結合後，○○股份有限公司收視戶數即可
達十七萬戶，市場占有率達90％以上，堪稱目前國內最大系統業者
，且其經營規模亦已超過行政院新聞局為劃分有線電視經營區之重
要參考依據－「臺灣地區有線電視分區之研究」之十五萬戶分區經
營合理規模，至於該經營區固有○○與之競爭，且日後尚有○○股
份有限公司與之競爭，惟衡的○○並無籌設有線電視公司，且其經
營規模難與○○為有效競爭，是以將形成○○股份有限公司優勢市
場地位情事，另○○有線電視公司為零客戶取得有線電視籌設許可
之系統業者，亦恐將造成未來有線電視公司開播後限制競爭之虞。
該等對日後消費者選擇恐有負面之影響
。
二、對整體經濟之利益：按○○股份有限公司及○○股份有限公司業經
股東會議停業及解散，並分別向主管機關申請註銷播送系統登記證
獲准，故本結合案實施，由○○股份有限公司接收○○股份有限公
司及○○股份有限公司原收視戶權利義務，不再另行收費，則該等
收視戶已預繳收視費可獲確保，亦無庸負擔變更系統業者之裝機費
用，故本結合案實施可避免收視戶因變更系統業者所生之交易成本
及影響收視戶權益。又本案結合後，可避免網路重複建設及佈線，
有效降低業者網路安裝及維護成本，致有規模經濟及成本降低效果
。而○○股份有限公司倘能朝向跨業經營（如電信及網際網路）及
加值服務（如家庭購物、家庭保全、即時點播......等互動式雙向
服務）之整合型網路架構，亦有助於促進有線廣播電視產業之良性
發展。
三、綜合評估：查○○股份有限公司及○○股份有限公司已分別向主管
機關申請註銷播送系統登記證獲准，依法已不得經營有線電視播送
業務，倘本會駁回其申請，勢立即造成消費者視訊權益受損，且其
結合行為已完成，本會除依公平交易法相關規定予以處分外，依「
有線廣播電視法」相關規定亦有無法回復之困難。復按「有線廣播
電視法」第五十一條業規定系統經營者之收視費用，由直轄市、縣
（市）政府依中央主管機關有線廣播電視審議委員會所訂收費標準
核准之；另同法第六十條復規定系統經營有倘有營運不當、損及訂
戶權益情事或有損害之虞者，中央主管機關應通知限其改正或為其
他必要措施：又「有線廣播電視法」第三十三條亦明定重新公告受
理申請之規定，且申請人亦來函敘明願支持其他業者依「有線廣播
電視法」第三十三條規定進入市場參與競爭。是本案給合後，上述
規定既對消費者權益之保障業以明文規範，如因價格品質等有所爭
議，消費者得據以向主管機關反映處理，又參中央主管機關評估意
見，對本案之結合，係認有助於結合者節省營運管理成本，避免社
會資源浪費，有助於提供消費者更優質的服務，本會爰依公平交易
法第十二條規定予以許可。（行政院公平交易委員會89.01.20. （
八九）公結字第０七六號許可決定書）
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