解釋令函

德商○○（中譯德商○○公司）申請與臺灣○○股份有限公司結合許可案發文機關：行政院公平交易委員會
發文字號：行政院公平交易委員會 89.02.01. （八九）公結字第123號許可決定書
發文日期：民國89年2月1日申請人：○○（中譯○○公司）
代表人：○○○
○○○
代理人：○○○律師
○○○律師
申請事項：德商○○公司擬持有臺灣○○股份有限公司百分之九十九．九
股份，爰依公平交易法第六條第一項第二款及第十一條第一項
第三款規定申請結合許可。
許可內容：德商○○公司擬持有臺灣○○股份有限公司百分之九十九．九
股份，爰依公平交易法第六條第一項第二款及第十一條第一項
第三定申請結合許可。
許可理由：
一、本案係八十七年十一月十七日德商○○公司與美商○○公司於中華民
國境外完成事業結合，所後續衍生以新事業德商○○公司為主體之事
業結合行為。按該等全球性事業結合之主要行為地係發生於中華民國
境外，本案為其中一個子項，且所涉者俱屬進口廠牌，影響所及僅為
國內之汽車銷售與維修市場，另未涉汽車之製造與研發等行為。
二、次接本案申請人原係以產銷○○汽車為業，除部分真品平行輸入貿易
商外，係由在臺總經銷商○○股份有限公司負責該廠牌之國內汽車市
場銷售事宜，另臺灣○○股份有限公司則係以在臺銷售進口之○○汽
車為業，按該二事業雖分屬歐洲及北美洲廠牌，然在國內汽車市場則
屬水平競爭品牌，爰應認屬為水平結合。惟參諸：(1) 國內汽車市場
之競爭品牌眾多，以小客車為例，前五大品牌俱為國產品牌，即○○
、○○、○○、○○、○○、另知名之進口品牌則包括○○、○○、
○○、○○、○○、○○、○○，及本案○○、○○等；(2) 八十七
年二參與結合事業所屬小客車之在臺銷售量，約分占國產小客車內銷
量的百分之一．六百分之一．九；(3) 申請人聲明本案事業結合並無
更改○○、○○二品牌在臺既存汽車經銷體系之計劃，且該二體系各
自獨立，國內汽車市場之競爭事業（或廠牌數）並不因本案結合而減
少等情，爰在其他情況不變的情況下，本案事業結合應無減損國內汽
車市場之品牌競爭程度。
三、末按本案係屬水平結合，然其所涉者僅為國內汽車市場之銷售與維修
，未另涉資本與技術密集之汽車製造與研發。復按汽車行銷體系之通
路佈建，雖亦涉及行銷據點與維修廠建置之組織規模，然依前項申請
人聲明在臺總經銷商○○股份有限公司並非其關係企業，且另無更改
既有○○、○○經銷體系之計劃，職是，本案事業結合應尚未涉及前
揭二汽車品牌在臺行銷體系之整合事宜。另據：(1) 國內汽車市場之
競爭品牌頗多，且不乏國際性知名廠牌，系爭二廠牌亦須面臨激烈之
市場競爭；(2) 國內汽車銷售事業除少部分採自營店制外，大都採經
銷商制，另在經銷制方面，有者採大區域經銷商，有者則採行小區域
經銷商；(3) 業界之汽車銷售事業（如中古車商、真品平行輸入貿易
商等）與一般維修廠林立、渠等亦可能成為經銷商之潛在加入者等情
以觀，現階段尚無因本案事業結合而使申請人取得國內汽車銷售市場
獨寡占事業地位之疑慮。準此，擬加入市場競爭之上、下游銷售事業
，自得依資金規模、行銷規劃與專業人才等選擇適當之銷售方式，尚
無積極事由足認本案事業結合有生特定商品市場封閉性，進而不當影
響他事業參與市場競爭之機會。綜上，本案二事業結合應尚不致增強
其他事業參進相關商品銷售市場之困難度。
四、綜上分析，本案准予結合後，應不致對國內特定商品市場產生明顯限
制競爭之不利益情事，爰依公平交易法第十二條規定，予以結合許可
。

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