解釋令函

○○○君（即○○店）因為虛偽不實及引人錯誤之表示，違反公平交易法處分案發文機關：行政院公平交易委員會
發文字號：行政院公平交易委員會 89.10.27. （八九）公處字第174號處分書
發文日期：民國89年10月27日被處分人：○○○ 即○○店
右被處分人因違反公平交易法事件，本會處分如左：
主文
一、被處分人週年慶平面廣告內宣稱有雕塑體型及豐胸效果，為虛偽不實
及引人錯誤之表示，違反公平交易法第二十一條第三項準用同條第一
項之規定。
二、被處分人自本處分書送達之次日起，應立即停止前開虛偽不實及引人
錯誤之表示。
三、處新臺幣五萬元罰鍰。
事實
一、緣行政院衛生署檢送○○店於八十九年八月十一日所張貼之「塑身及
美胸課程」週年慶平面廣告，其內容為「雕塑體型、當場有效」塑身
課程及「換罩杯、從A → B → C → D、鬆弛下垂→堅挺」美胸課程
，未完整說明其達成該效果之課程內容及產品、一般消費者達成該效
果所需之時間，及其科學理論依據，依該署公告之「瘦身美容業廣告
規範」認屬誇大不實，引人錯誤，爰移請本會辦理。
二、調查經過：
（一）函請○○店就本件答辯，內容略以：
1.○○店之○○店及○○店均是本人○○○自營，至該則週年慶平面
廣告是一年前本店週年慶所印製剩餘的，由於本年度（八十九年）
生意非常不佳，幾乎每個月都在虧損狀態，因看到去年剩餘的廣告
傳單放置可惜，所以拿去貼在本棟大樓數日，至收到貴會通知都還
沒有客人上門。
2.關於「雕塑體型、當場有效」課程，收費是二十堂共九、九００元
（含產品），每堂四九九元，是用於中圍腺砥鬆弛部位（如圖），
鬆弛部位經過緊膚按摩霜按摩後再加上冷熱效能液（冷熱效能液有
熱脹、冷縮效果，身體按摩霜有排水份效果）用繃帶，因使用冷熱
效能液會有馬上收緊之效果，當場量尺寸，如果連續約二十堂會有
很好的成績。
3.另「換罩杯、從 A → B → C → D、鬆弛下垂→堅挺」美胸六項
課程，收費平均每堂一六六元，分別為(1)A →清潔、(2)B →去角
質、(3)C →量尺寸、(4)D →按摩、(5)鬆弛、堅挺、換罩杯、(6)
量尺寸。經過按摩，增加血液循環，會有結實堅挺之效果，自然要
換罩杯，不需使用襯墊的罩杯。
（二）查○○○君分別為○○店及○○美容店之獨資負責人，該週年慶平
面廣告上所載之○○店（臺北市○○○路○○段○○號○○樓）及
○○店（臺北市○○○路○○號○○樓）地址，分別為○○店及○
○美容店於營利事業登記證上所載之營業所在地，是以被處分人應
為○○店及○○美容店。
（三）另被處分人提供○○店及○○美容店八十九年第一季及第二季營業
稅核定稅額繳款書，○○店該二季營業稅稅額約為四、五００元，
另○○美容店該二季營業稅稅額為九、四０八元，揆諸上開繳款書
，被處分人係屬營業稅法所稱小規模營業人，依營業稅法第十三條
規定，其營業稅稅率為百分之一，是以推估○○店年度營業額為一
、八００、０００元，○○美容店年度營業額為三、七六三、二０
０元。
理由
一、按公平交易法第二十一條第一項規定，事業不得在商品或其廣告上，
或以其他使公眾得知之方法，為虛偽不實及引人錯誤之表示或表徵，
同條第三項復規定於事業之服務準用之。是事業倘於廣告內容為虛偽
不實或引人錯誤之表示者，即違反上開規定。
二、案查系爭週年慶平面廣告內容，經行政院衛生署認定「「雕塑體型、
當場有效」塑身課程及「換罩杯、從A→B→C→D、鬆弛下垂→堅挺」
美胸課程，依該署公告之「瘦身美容業廣告規範」，係屬誇大不實，
引人錯誤，且整體廣告內容無科學理論依據。經請被處分人答辯，渠
並無法提出科學理論依據，僅辯稱所謂「雕塑體型、當場有效」課程
是指身體上鬆弛部位利用按摩及冷熱效能液產品達到收緊效果；至於
「換罩杯、從 A → B → C→ D、鬆弛下垂→堅挺」美胸六項課程，
亦是利用按摩方式達到換罩杯的效果，並佐以「塑身前」、「塑身後
」及「從 A → B→ C → D」、「鬆弛下垂→堅挺」四張圖示，表示
參加該等課程可達到之效果，是以被處分人在廣告上為虛偽不實及引
人錯誤之表示，洵堪認定。
三、綜上論述，被處分人所張貼之「週年慶平面廣告」上載具有塑身及美
胸效果之廣告內容，核已違反公平交易法第二十一條第三項準用同條
第一項事業不得為虛偽不實或引人錯誤廣告之禁止規定。經衡酌係爭
違法動機、危害程度、違法情節、營業規模及犯後態度等，爰依同法
第四十一條前段處分如主文。
主任委員趙揚清
中華民國八十九年十月二十七日
本件被處分人如有不服本處分，得於本處分書達到之次日起三十日內
，向本會提出訴願書（須檢附本處分書影本），訴願於行政院。

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