解釋令函

行政院公平交易委員會處理人民陳情案件要點發文機關：行政院公平交易委員會
發文字號：行政院公平交易委員會 89.12.12.(89)公企字第04088號
發文日期：民國89年12月12日一、行政院公平交易委員會（以下簡稱本會）為有效處理人民陳情案件，以加強為民服務
，特依行政程序法第一百七十條第一項規定訂定本要點。本要點未規定者，依「行政
院暨所屬各機關處理人民陳情案件要點」及有關法令規定辦理。
二、本要點所稱人民陳情案件，係指人民對於行政興革之建議、行政法令之查詢、行政違
失之舉發或行政上權益之維護，以書面或言詞向本會提出之具體陳情者。但下列案件
，非屬人民陳情案件：
（一）檢舉案件：人民向本會舉發違反公平交易法事實之案件。
（二）請釋案件：「行政院公平交易委員會受理請釋案件處理原則」所規範之案件。
（三）申請案件：公平交易法第十一條及第十四條所定之申請許可案件。
（四）報備案件：公平交易法第二十三條之四所定之報備案件。
三、本會對人民陳情案件之受理方式如下：
（一）書面陳情案件：人民以書面陳情之案件（書面包括電子郵件、傳真及其他行政機
關函轉等在內），秘書室總收文應編掛總收文號並登錄建檔，並於來文稿面右上
角以紅色章戳註記「人民陳情案件」（章戳格式如附件）後，分文承辦處室辦理
。
（二）言詞陳情案件：人民以言詞陳情之案件，本會服務中心或接見陳情人之處室應於
聆聽陳訴，收受有關資料，填具本會民眾反映單（格式如附表一），經其簽名或
蓋章確認後交秘書室總收文編掛總收文號、登錄建檔，並於稿面右上角以紅色章
戳註記「人民陳情案件」後分辨。
（三）各處室於收辦公文時，發現其性質應屬人民陳情案件而未列為人民陳情案件，或
其性質應非屬人民陳情案件而列為人民陳情案件時，應請秘書室總收支改行分類
，並依其應屬案件性質之受理方式辦理。
四、各處室對人民陳情案件，應本合法、確實、迅速之原則處理。
五、各處室承辦同仁於收悉人民陳情案件後，至遲應於七日內簽擬具體意見陳核，其辦結
期限不得逾三十日。案件辦結時並應填寫「人民陳情案件結辦單」（如附表二）送企
劃處。
六、本會對人民陳情案件之處理方式如下：
（一）各處室受理人民陳情案件後，應將陳情之文件或紀錄及相關資料附卷，依分層負
責規定，逐級陳核後，視情形以公文、電子郵件或其他方式答復。
（二）答復人民陳情案件時，應針對案情內容敘明具體處理意見及法規依據，以簡明、
肯定之文字答復陳情人，事涉相關機關者，並應副知有關機關。
（三）陳情案情單純，以電話答復即可者，填具「人民陳情案件電話回復陳核單」（如
附表三），陳奉單位主管決行後以電話回復。
（四）各處室處理人民陳情案件，得視案情需要，約請陳情人面談、舉行聽證或派員實
地調查。
（五）人民陳情案件有保密之必要者，應依本會保密規定辦理。
（六）人民陳情案件如非屬本會權責者，應逕移主管機關處理，並副知陳情人；如涉及
其他機關權責者，應主動協調有關機關處理。
（七）人民對依法得提起訴願、訴訟、請求國家賠償或其他法定程序之事項提出陳情時
，應告知陳請人，或逕移送主管機關處理，並副知陳情人。
（八）人民陳情案件若為司法機關偵查中、訴訟繫屬中或提起行政救濟、經判決或決定
確定，或完成其他法定救濟程序者，應通知陳情人依原法定程序辦理。
（九）人民陳情案件未能在期限內辦結者，應於期限未屆滿前簽請第一層決行主管准予
展期，並將展期理由以書面告知陳情人。
七、人民陳情案件有下列情形之一者，得依分層負責權限規定核定後，不予處理：
（一）無具體內容、未具姓名或住址者。
（二）同一事由，經予適當處理，並已明確答復後，仍一再陳情者。
（三）經查證所留姓名、住址、聯絡電話或電子郵件位址屬偽冒、匿名虛報或不實者。
（四）非陳情事項之主管機關，接獲陳情人以同一事由已分向各主管機關陳情者。
前項第二款一再向本會陳情者，得函知陳情人已為答復之日期、文號後，予以結
案。
八、各處室處理人民陳情案卷，應以「案」為單元建立檔案。
九、各處室應依「本會文書稽催作業要點規定」，對人民陳情案件，辦理稽催工作。
十、企劃處應將人民陳情案件辦理情形按月統計陳核。
十一、各處室應於每季終了後十日內，依該季所受理之人民陳情案件涉及問題性質、類別
及處理結果予以研析，送企劃處彙整，提業務會報供檢討改進之參考。
十二、本會對於人民陳情案件處理績效優良者，得予以獎勵；對於違反本要點者，應按情
節輕重，分別依有關規定予以懲處。

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