解釋令函

○○股份有限公司與○○公司結合行為許可案發文機關：行政院公平交易委員會
發文字號：行政院公平交易委員會 90.07.27. （九十）公結字第673號許可決定書
發文日期：民國90年7月27日申請人：○○股份有限公司
代表人：○○○
申請事項
○○股份有限公司擬取得○○股份有限公司約九九．九七％股份，且申請
結合事業○○股份有限公司上一會計年度之銷售金額已逾新臺幣五十億元
，爰依公平交易法第六條第一項第二款及第十一條第一項第三款規定，申
請事業結合許可。
許可內容
○○股份有限公司擬取得○○股份有限公司約九九．九七％股份，屬公平
交易法第六條第一項第二款之事業結合型態，依同法第十二條之規定，應
予許可。
許可理由
一、本案申請人○○股份有限公司係以銀行業存、放款為主要業務，據財
政部金融局統計資料顯示，○○股份有限公司截至九十年三月底之存
、放款餘額約占本國銀行總額之三．七八％及三．五六％。○○股份
有限公司並於八十九年三月間向財政部金融局申辦經營「應收帳款收
買業務」，八十九年該項業務量約占市場總量之九．三三％，僅次於
○○股份有限公司及○○股份有限公司。另因○○股份有限公司非屬
銀行特許業，未從事相關銀行業務，因此，本案結合主體業務僅「應
收帳款收買業務」部分重疊，允先敘明。
二、由於本結合案參與之一事業○○股份有限公司的營運係概括承受○○
股份有限公司的應收帳款收買業務，因此本案申請人○○股份有限公
司與○○股份有限公司結合後，在「應收帳款收買業務」部分或有嚴
重損及該特定市場競爭程度之疑慮。惟查對於商品或服務市場交易之
賣方而言，其交易方式除可利用放帳將其債權列為應收帳款方式外，
尚有開立信用狀、直接匯款或收受票據等多種方式可供選擇，對本結
合案二參與事業之相對依賴性，應不致因本結合案而顯著提高；復因
「應收帳款收買業務」之申辦門檻相當低，幾無任何不易克服之限制
，一般行業向經濟部商業司申請登記後即可經營，復以財政部金融局
於八十六年開放銀行申請經營該項業務後，陸續已有數家銀行投入競
爭行列，該市場已呈現高度開放自由競爭狀態，幾無任何進入障礙。
準此，本結合案之實施，將不致有嚴重的限制競爭疑慮。
三、本案二參與事業結合後，○○股份有限公司將可借重○○股份有限公
司發展業務之專業經驗及完備的電腦資訊系統等利基，再配合○○股
份有限公司的客戶基盤、推展能力、資訊能力等的充分整合，彼此資
源將可因此獲得充分交互運用，達到有效提升經營效益的目的；同時
，○○股份有限公司亦可透過○○股份有限公司資金之挹注融通，以
降低資金取得成本，進而得以較合理且具競爭力的價格回饋於客戶，
確有助於提高整體經濟社會資源的配置效率。
四、綜上，本案二參與事業結合後，應不致產生嚴重之限制競爭效果，且
可因規模擴大而改善整體經營績效，其結合之整體經濟利益應大於限
制競爭之不利益，爰依公平交易法第十二條規定予以結合許可。
主任委員黃宗樂
中華民國九十年七月二十七日
本件申請人如有不服本許可決定，得於本許可決定書達到之次日起三
十日內，向本會提出訴願書（須檢附本許可決定書影本），訴願於行政院
。

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