解釋令函

自辦公共工程設計、監造並採委外辦理監督審查監督工作及簽證，相關適法疑義發文機關：行政院公共工程委員會
發文字號：行政院公共工程委員會 96.03.21. 工程企字第09600098350號函
發文日期：民國96年3月21日主旨：貴署自辦公共工程設計、監造並採委外辦理監督審查監督工作及簽證，相關適法疑義
，復如說明，請查照。
說明：
一、復貴署96年 3月12日經水工字第 09605001250號函。
二、公共工程專業技師簽證規則（下稱本規則）第 5條及本規則附表所定實施技師簽證之
事項，機關組織法規亦明定為機關職掌事項者（查經濟部水利署各河川局組織通則第
2條第 1項第 5款規定，各河川局掌理河川、排水與海堤工程之興辦、設計、用地取
得、工務行政及監工事項），亦得由機關內部具有相關類科技師證書者自行辦理，合
先敘明。
三、貴署如擬自辦本規則實施技師簽證工程種類之設計、監造工作，依本規則第 7條規定
，應指定具有相關技師資格之人員負責辦理，至於同條規定後段所稱「簽證準用本規
則之規定」，係指機關負責辦理之人員應踐行下列本規則所訂作業：「提出實施設計
、監造之執行計畫」（第 6條）；「提出簽證報告」（第12條）；「就其辦理經過，
連同相關資料、文件彙訂為工作底稿」（第13條）及「每六個月將簽證紀錄報中央主
管機關備查」（第15條，透過網際網路申報）。機關辦理上述工作之人員，係基於公
務需要執行其公務員職務，故應負「公務員責任」，此與受委託執行技師業務之情形
有別，尚無技師法「於所為書圖加蓋技師執業圖記」、「加入技師公會」及「技師懲
戒」等相關規定之適用。有鑒於各工程主辦機關辦理工程時已有逐級督導考核機制，
辦理相關事務之人員行政責任明確，是否有再踐行本規則所定技師簽證程序之實益？
本會將於研修本規則時會同目的事業主管機關進行檢討，併予敘明。
四、依本規則第10條規定，技師執行簽證，應親自為之，並僅得就本人或在本人監督下完
成之工作為簽證。貴署自行辦理工程設計或監造工作，相關責任應由機關自負，惟如
基於業務需要，另委託外部執業技師提供「審查監督」技術服務，以求嚴謹周嚴，尚
無不可，惟因辦理設計或監造工作所製作之圖樣、書表或簽證報告，並非該執業技師
親自所為，且該技師亦無法確實做到指揮監督機關人員完成相關工作，故縱該執業技
師依技師法第16條規定，於執行審查監督工作後於相關書表簽署並加蓋執業圖記，亦
僅負契約約定辦理事項之責，並非依本規則規辦理「設計簽證」或「監造簽證」。

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