解釋令函

有關「古蹟歷史建築及聚落修復或再利用採購公開評選，是否應依政府採購法最有利標（含準用）之規定辦理」疑義乙案發文機關：行政院文化建設委員會
發文字號：行政院文化建設委員會 97.02.22. 文資籌二字第0971101563號函
發文日期：民國97年2月22日主旨：貴局函為有關「古蹟歷史建築及聚落修復或再利用採購公開評選，是否應依政府採購
法最有利標（含準用）之規定辦理」疑義乙案，復如說明，請查照。
說明：
一、復貴局97年 1月13日澎文資第0970000640號函。
二、「政府機關辦理古蹟、歷史建築及聚落之修復或再利用有關之採購，應依中央主管機
關訂定之採購辦法辦理，不受政府採購法限制。」為文化資產保存法（以下簡稱文資
法）第25條所明定。又政府採購法（以下簡稱採購法）第 3條規定「政府機關、公立
學校、公營事業辦理採購，依本法之規定；本法未規定者，適用其他法律之規定。」
綜上，政府機關辦理古蹟、歷史建築及聚落之修復或再利用有關之採購，係在中央主
管機關訂定之採購辦法規範下，始不受政府採購法限制。如其採購行為在中央主管機
關訂定之採購辦法未規範者，從依法行政原則及文資法第25條與採購法第 3條之法條
內容觀之，仍有政府採購法之適用。
三、政府機關依據中央主管機關所訂定之「古蹟歷史建築及聚落修復或再利用採購辦法」
（以下簡稱採購辦法）第 4條第 1項辦理勞務委任，自得依該法條規定採限制性招標
。而所稱限制性招標即為採購法第18條第 4項之規定。至於該限制性招標之做法，依
上開辦法第7 條第 1款規定，自得由採購機關依據採購法第18條第 4項之規定及採購
辦法第 6條規定辦理；依採購辦法第 7條第 2款規定辦理時，除勞務主持人資格須符
合該辦法第 6條規定之資格外，並應依該條款辦理公開評選優勝者。有關公開評選在
採購法第22條第 1項第9 、10款公開客觀評選及第56條第 4項最有利標評選均屬之。
請貴局斟酌採購需求與個案情形，本權責依有關採購規定辦理。
四、各機關依據採購辦法並配合採購法辦理採購時，自應注意採購法規定。貴局採最有利
標規定辦理，有關評選委員部分可參酌公共工程委員會95年 8月31日工程企字第 095
00335000號函釋例，請參處。正本：澎湖縣政府文化局
副本：台北市政府、高雄市政府、各縣市政府、本會法規會、本會文化資產總管理處籌備處

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