解釋令函

有關漁船載運大批紅蟳等漁獲物返港或在內陸販運漁獲物，如認私貨時，其處理疑義發文機關：海關總稅務司署
發文字號：海關總稅務司署78.05.08.（七八）臺普緝字第0638號函
發文日期：民國78年5月8日主旨：關於貴署函詢有關漁船載運大批紅蟳、泥鰍、文蛤等漁獲物返港或在內陸販運中之黑
瓜子，如認私（大陸）貨時，其處理疑義乙案，復請查照。
說明：
一、復貴署七十八年三月二十二日七八警署經字第一九五八號函。
基隆關十二基０六０六
臺北關十五北０三七八
二、根據七十八年四月日（78）關緝字第
號函辦理。
臺中關十三中０二七七
高雄關十九高０四三八
三、軍警機關於內陸查獲疑似大陸物品時，應由貨主負舉證責任說明貨物之來源，貨主拒
不說明，亦即無法提供合法來源憑證，依照行政院五十七年判字第四六八號判例釋示
意旨即屬私貨，自可予以扣押；至於運輸工具則以管領人知情載運且該車輛於行為時
係以載運私貨為主要目的者始予扣押。
四、軍警機關查獲漁船載運大批紅蟳、泥鰍、文蛤等漁獲物返港時，若船長自承係與大陸
漁船交換所得而入境時未自動報備者即可予以扣押，若船長稱係自行捕獲，惟經查明
該船並無是類漁獲物之採捕工具時，該批漁獲物即非屬該船在海外捕獲之水產品，即
非關稅法第二十六條之免稅貨物，而係應稅物品，漁船載運入港未依規定申報，即屬
私運貨物進口之行為，該批漁獲物即屬私貨，不論其是否為大陸物品均可予以扣押；
至涉案漁船仍以船長知情載運，且該漁船係以載運私貨為主要目的時始予扣押。
五、至若緝案不成立應予原物發還，貨主能否依法請求賠償乙節，按依國家賠償法第二條
第二項規定，應以公務員執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或
權利者，國家始負損害賠償責任。因此，公務員執行職務行使公權力時，如無故意或
過失不法侵害人民自由或權利，似尚無國家賠償責任問題。（海關總稅務司署78.05.
08. （七八）臺普緝字第０六三八號函）

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