解釋令函

戶政機關辦理監護登記之疑義發文機關：司法院
發文字號：司法院 44.04.28. （44）臺公參字第2248號
發文日期：民國44年4月28日茲就臺灣省政府原函所詢有關監護疑義九點擬答如次： 1. 民法第一○九二條所載「特定事
項」，係指特別指定之事項而言，關於委託處理事務應否有書面一節，則須視其事件之性質
而定，可參照民法第五三○條第五三一條之規定辦理。 2. 民法第一○九四條第一款至第四
款所定法定監護人，乃為法律規定之一定順序，依順序為其法定監護人，並無須徵詢其他親
屬之意見。至於申請監護登記，戶籍法施行細則第二十三條並無列舉規定應提出書面文件之
明文。 3. 法定監護人是否符合法定順序，戶政機關似可依職權為必要之調查。 4. 外祖父
母舅姑等均屬血親，惟民法第一○九四條第四款既載明伯父或叔父，則舅父當不在內。 5.
所謂正當理由，應依具體事實而定其有無正當之理由。 6. 能否同時為數人之監護人，法無
限制明文。 7. 遇此情形，可以命其補正。 8. 監護登記非必一律舉辦（參照戶籍法第二
十六條），其在未辦監護登記之區域，監護
人未經監護登記所行使之監護法律行為，自仍有效。 9. 民法第一○九三條載，後死之父或
母得以遺囑指定監護人。
附臺灣省政府原函：
據本省台北市政府四三北市民戶字第二八七○○號呈：
一、茲因辦理監護登記發生疑義九點，分陳於下：
1.民法第一○九二條規定之「特定事項」，係指何種情形，又以一定期限內委託他人行
使監護之職務時，應憑何種證明文件（如公證書委託書信函或其他書面）如何辦
理。
2.民法第一○九四條自第一款至第四款之規定，其法定監護人之就職應否徵詢其他親屬
之意見，又其申請監護登記時是否應憑親屬會議或協議等書面為辦理之依據。
3.例如上項同條第一款規定之祖父母不願為監護人，而由同條第二、三、四各款規定之
親屬出而就職，並申請登記時，戶籍機關要否查詢以法定順序列為上列之監護人（
生存者）不願就職之理由，或繳具其書面為依據，又
該項書面可否指定為「親屬會議選定書」。
4.該款所規定「祖父母」「伯父、叔父」，有否包括姻親（外祖父母、舅等）在內。
5.監護人有正當理由申請辭退其職務時應向親屬會議為之，前奉鈞府四十二年十二月三
十一日（43）府民三字第一二三五九三號令復南投縣政府副本第二項核示有案，
所謂「正當理由」有何限度。
6.可否同時就在被監護人數人之監護人。
7.親屬會議會員之資格及順序民法雖有明定準則，惟依照實際情形人民所提出親屬會議
之書面，其所載「親屬」姓名是否符合規定，依照戶籍登記簿之記載尚難確認，戶政
機關有無積極查明之必要，抑或祇憑該項書面予以受理之處。
8.受法定資格之親屬監護，在未履行申請為監護登記以前行使之監護法律行為（例如
在結婚、離婚、收養等證件上行使法定代理人之職務），是否認為有效。
9.後死之父或母，於生前可否指定其死亡後對於未成年子女監護人，而先行申請為指定
監護，登記時應憑何種證件為辦理之依據。
二、謹請鑒核示遵。

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